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　　?第一章毛澤東思想及其歷史地位

　　一、毛澤東思想的形成和發(fā)展

　　1、毛澤東思想形成發(fā)展的歷史條件

　?。?）毛澤東思想

　?、偈邱R克思列寧主義在中國的運用和發(fā)展，

　　②是被實踐證明了的關(guān)于中國革命和建設(shè)的正確的理論原則和經(jīng)驗總結(jié)，

　?、凼侵袊伯a(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶。

　　（2）毛澤東思想的形成和發(fā)展有其深刻的時代背景和實踐基礎(chǔ)。。

　?、俚蹏髁x戰(zhàn)爭與無產(chǎn)階級革命的時代主題，是毛澤東思想形成的時代背景。。

　?、谥袊伯a(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)革命和建設(shè)的實踐，是毛澤東思想形成的實踐基礎(chǔ)。。

　　2、毛澤東思想形成和發(fā)展的過程

　?。?）土地革命戰(zhàn)爭時期，以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人成功開辟了農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的道路，在理論上論證了中國革命的新道路，標志著毛澤東思想開始形成。

　?。?）遵義會議以后，毛澤東在理論上系統(tǒng)地闡述了中國新民主主義革命的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)，精辟地論證了黨在民主革命時期的政策和策略，標志著毛澤東思想走向成熟。。

　　（3）1945年黨的七大，毛澤東思想被確立為黨的指導(dǎo)思想。。

　　（4）毛澤東提出要把馬克思列寧主義的基本原理同中國革命和建設(shè)的具體實際“第二次結(jié)合”，并對建設(shè)社會主義的道路進行了艱辛的探索。

　　二、毛澤東思想的主要內(nèi)容和活的靈魂

　　1、毛澤東思想活的靈魂

　　毛澤東思想的活的靈魂，是貫穿于毛澤東思想各個理論組成部分的立場、觀點和方法，它有三個基本方面，即實事求是、群眾路線、獨立自主。毛澤東思想的精髓是實事求是。

　?。?）實事求是

　　實事求是，是馬克思主義的根本觀點，是中國共產(chǎn)黨人認識世界、改造世界的根本要求，是我們黨的基本思想方法、工作方法、領(lǐng)導(dǎo)方法。堅持實事求是，就要：

　　①深入實際了解事物的本來面貌，把握事物內(nèi)在必然聯(lián)系，按照客觀規(guī)律辦事；

　　②清醒認識和正確把握我國基本國情；

　　③不斷推進實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新。

　　（2）群眾路線

　　群眾路線就是：一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去。群眾路線是無產(chǎn)階級政黨的生命線和根本工作路線，是我們黨永葆青春活力和戰(zhàn)斗力的重要傳家寶。堅持群眾路線，就要：

　?、賵猿秩嗣袷峭苿託v史發(fā)展的根本力量。

　?、趫猿秩娜鉃槿嗣穹?wù)的根本宗旨。

　?、郾３贮h同人民群眾的血肉聯(lián)系。

　　（3）獨立自主

　　獨立自主，就是堅持獨立思考，走自己的路，就是堅定不移地維護民族獨立、捍衛(wèi)國家主權(quán)，把立足點放在依靠自己力量的基礎(chǔ)上，同時積極爭取外援，開展國際經(jīng)濟文化交流，學習外國一切對我們有益的先進事物。堅持獨立自主，就要：

　　①堅持中國的事情必須由中國人民自己處理。

　　②堅持獨立自主的和平外交政策，堅定不移走和平發(fā)展道路。

　　2、毛澤東思想的歷史地位

　　（1）毛澤東思想的歷史地位：

　?、倜珴蓶|思想是馬克思主義中國化第一個重大理論成果。

　?、诿珴蓶|思想是中國革命和建設(shè)的科學指南。

　?、勖珴蓶|思想是黨和人民的寶貴精神財富。

　?。?）科學評價毛澤東思想。

　?、僬_認識毛澤東和毛澤東思想的問題，關(guān)系到怎樣看待黨和國家過去幾十年奮斗的成就，關(guān)系到黨的團結(jié)、國家的安定，也關(guān)系到黨和國家未來的發(fā)展前途，不僅有重要的歷史意義，而且有重要的現(xiàn)實意義。(劉少奇在七大上所作的《關(guān)于修改黨的章程的報告》對毛澤東思想做了概括和闡述)

　?、诿珴蓶|一生為黨和人民的事業(yè)作出了杰出的貢獻，領(lǐng)導(dǎo)我國的革命和建設(shè)取得了偉大的勝利；他在晚年又犯有嚴重的錯誤，社會主義建設(shè)曾經(jīng)遭受過嚴重挫折。1981年《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》對毛澤東和毛澤東思想的歷史地位做出了科學的、實事求是的評價。

　?、勖珴蓶|是偉大的馬克思主義者、偉大的無產(chǎn)階級革命家、戰(zhàn)略家和理論家。他為中國共產(chǎn)黨和中國人民解放軍的創(chuàng)立和發(fā)展，為中國各族人民解放事業(yè)的勝利，為中華人民共和國和社會主義事業(yè)的發(fā)展，建立了不可磨滅的功勛，為世界被壓迫民族的解放和人類進步事業(yè)作出了重大貢獻。就他的一生來看，他的功績遠遠大于他的過失。他的功績是第一位的，錯誤是第二位的。

　　?第二章新民主主義革命理論

　　一、新民主主義革命理論形成的依據(jù)

　　1、近代中國國情和中國革命的時代特征

　?。?）毛澤東在1939年12月《中國革命和中國共產(chǎn)黨》中指出：“認清中國的國情，乃是認清一切革命問題的基本的依據(jù)。”近代中國己淪為半殖民地半封建性質(zhì)的社會，這是最基本的國情。

　?。?）近代中國半殖民地半封建的社會性質(zhì)，決定了社會主要矛盾是帝國主義和中華民族的矛盾、封建主義和人民大眾的矛盾。而前者是最主要的矛盾。

　?。?）近代中國的根本任務(wù)是推翻帝國主義、封建主義和官僚資本主義在中國的反動統(tǒng)治。

　?。?）近代中國的社會性質(zhì)和主要矛盾，決定了中國革命是資產(chǎn)階級民主革命。俄國“十月革命”的勝利，改變了整個世界歷史的方向，劃分了整個世界歷史的時代，開辟了世界無產(chǎn)階級社會主義革命的新紀元，標志著人類歷史開始進入了由資本主義向社會主義轉(zhuǎn)變的進程。

　?。?）以五四運動的爆發(fā)為標志，中國資產(chǎn)階級民主革命進入新民主主義革命的嶄新階段。

　?。?）中國革命要分兩步走：第一步是完成反帝反封建的新民主主義革命任務(wù)，第二步是完成社會主義革命任務(wù)，這是性質(zhì)不同但又相互聯(lián)系的兩個革命過程。

　　2、新民主主義革命理論的實踐基礎(chǔ)

　　（1）新民主主義革命理論的形成，一是基于舊民主主義革命沒有為中華民族找到出路；二是新民主主義革命的實踐需要，以及對中國革命經(jīng)驗教訓的概括和總結(jié)。

　?。?）黨的八七會議上，毛澤東提出“須知政權(quán)是由槍桿子中取得的”著名論斷。

　　二、新民主主義革命的總路線和基本綱領(lǐng)(新民主義革命總路線核心：無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo))

　　1、新民主主義革命的總路線

　　1939年毛澤東在《中國革命和中國共產(chǎn)黨》一文中，第一次提出了新民主主義革命的科學概念和總路線的基本內(nèi)容。1948年4月毛澤東同志在《在晉綏干部會議上的講話》中，完整地表述了新民主主義革命的總路線，內(nèi)容是：無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)的，人民大眾的，反對帝國主義、封建主義和官僚資本主義的革命?？偮肪€指明了中國革命的對象、動力和領(lǐng)導(dǎo)力量。

　　（1）新民主主義革命的對象

　?、俜智鍞秤?，是革命的首要問題。1925年毛澤東在《中國社會各階級的分析》指出：“誰是我們的敵人?誰是我們的朋友?這個問題是革命的首要問題。中國過去一切革命斗爭成效甚少，其基本原因就是因為不能團結(jié)真正的朋友，以攻擊真正的敵人。”

　?、诮袊鐣男再|(zhì)和主要矛盾，決定了中國革命的主要敵人，就是帝國主義、封建主義和官僚資本主義。

　　a.帝國主義是中國革命的首要對象，是近代中國貧困落后和一切災(zāi)禍的總根源。

　　b.封建主義是中國革命的又一個主要對象，是中國經(jīng)濟現(xiàn)代化和政治民主化的主要障礙。。

　　c.官僚資本主義具有買辦性、封建性、壟斷性，嚴重地束縛中國社會生產(chǎn)力的發(fā)展。

　?、壑袊旅裰髦髁x革命的對象：帝國主義、封建主義和官僚資本主義。(主要對象是帝國主義、封建主義；最主要對象是帝國主義)新民主主義革命并不是一般地反對資本主義，它反對的只是官僚資本主義(不反民族資本)。

　?。?）新民主主義革命的動力

　　新民主主義革命的動力包括：工人階級、農(nóng)民階級、城市小資產(chǎn)階級和民族資產(chǎn)階級。

　?、僦袊鵁o產(chǎn)階級是中國革命最基本的動力。

　　②農(nóng)民是中國革命的主力軍，其中貧農(nóng)是無產(chǎn)階級最可靠的同盟軍，而中農(nóng)是無產(chǎn)階級可靠的同盟軍。農(nóng)民問題是中國革命的基本問題，新民主主義革命實質(zhì)上就是黨領(lǐng)導(dǎo)下的農(nóng)民革命，中國革命戰(zhàn)爭實質(zhì)上就是黨領(lǐng)導(dǎo)下的農(nóng)民戰(zhàn)爭。工人階級對于農(nóng)民的領(lǐng)導(dǎo)，是實現(xiàn)革命領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的基礎(chǔ)。

　?、鄢鞘行≠Y產(chǎn)階級，包括廣大的知識分子、小商人、手工業(yè)者和自由職業(yè)者。屬于勞動者階級，不屬于資產(chǎn)階級的范疇，是中國革命的基本動力之一，是無產(chǎn)階級的可靠同盟者。

　　④民族資產(chǎn)階級有天生的軟弱性以及由此而來的既有革命要求又有動搖性的兩面性。因此，對于民族資產(chǎn)階級要采取又聯(lián)合又斗爭的政策。

　　（3）新民主主義革命的領(lǐng)導(dǎo)

　?、贌o產(chǎn)階級的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)是中國革命的中心問題，也是新民主主義革命理論的核心問題。區(qū)別新舊兩種不同范疇的民主主義革命，根本的標志是看革命的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)掌握在無產(chǎn)階級手中還是掌握在資產(chǎn)階級手中。

　?、跓o產(chǎn)階級及其政黨的領(lǐng)導(dǎo)，是中國革命取得勝利的根本保證。新民主主義革命只能和必須由無產(chǎn)階級充當領(lǐng)導(dǎo)者，是因為：

　　a.帝國主義不允許中國民族資產(chǎn)階級建立獨立的資產(chǎn)階級共和國，而要把中國變?yōu)橹趁竦亍?br />
　　b.中國民族資產(chǎn)階級的軟弱性和妥協(xié)性，不愿意也不能夠徹底推翻帝國主義和封建勢力。

　　c.中國無產(chǎn)階級的強大和革命的徹底性，領(lǐng)導(dǎo)中國革命的重任落到無產(chǎn)階級及其政黨肩上。

　?、蹮o產(chǎn)階級對于中國革命的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)不是自然而然得來的，而是在與資產(chǎn)階級的斗爭中實現(xiàn)的。毛澤東指出：“領(lǐng)導(dǎo)的階級和政黨，要實現(xiàn)自己對于被領(lǐng)導(dǎo)的階級、階層、政黨和人民團體的領(lǐng)導(dǎo)，必須具備兩個條件：(甲)率領(lǐng)被領(lǐng)導(dǎo)者(同盟者)向著共同敵人作堅決的斗爭，并取得勝利；(乙)對被領(lǐng)導(dǎo)者給以物質(zhì)福利，至少不損害其利益，同時對被領(lǐng)導(dǎo)者給以政治教育。”

　?、軣o產(chǎn)階級及其政黨實現(xiàn)對革命的領(lǐng)導(dǎo)必須建立以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，這是實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的關(guān)鍵。中國的新民主主義革命實質(zhì)上是無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)下的農(nóng)民革命。

　?、萁⒁恢o產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)的以農(nóng)民為主體的強大的革命武裝，是保證領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的堅強支柱；加強無產(chǎn)階級政黨的建設(shè)，是實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的根本保證。

　?。?）新民主主義革命的性質(zhì)和前途

　?、俑锩男再|(zhì)是由社會性質(zhì)和革命任務(wù)等因素決定的。近代中國半殖民地半封建社會的性質(zhì)和中國革命的歷史任務(wù)，決定了中國革命的性質(zhì)是資產(chǎn)階級民主主義革命。因為：

　　a.革命是為了終結(jié)半殖民地半封建社會狀態(tài)；

　　b.革命的任務(wù)是為了推翻帝國主義和封建主義的民族革命和民主革命；

　　c.資產(chǎn)階級曾參加和領(lǐng)導(dǎo)過中國革命；

　　d.革命的經(jīng)濟政策不是一般地廢除私有財產(chǎn)，而是一般地保護私有財產(chǎn)。

　　②這個革命己不是舊式的、一般的資產(chǎn)階級民主革命，而是新式的、特殊的資產(chǎn)階級民主革命，即新民主主義革命。新的內(nèi)容和特點：

　　a.它處于世界無產(chǎn)階級社會主義革命的時代，是世界無產(chǎn)階級社會主義革命的一部分；

　　b.革命的領(lǐng)導(dǎo)力量是中國無產(chǎn)階級及其先鋒隊——中國共產(chǎn)黨；

　　c.革命的指導(dǎo)思想是馬克思列寧主義；

　　d.革命的發(fā)展前途是社會主義而不是資本主義。(時代條件、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、指導(dǎo)思想、目標前途不同)

　?、坌旅裰髦髁x革命與社會主義革命性質(zhì)不同。

　　a.新民主主義革命屬于資產(chǎn)階級民主主義的革命范疇，在政治上爭取和聯(lián)合民族資產(chǎn)階級去反對共同的敵人；

　　b.在經(jīng)濟上保護民族工商業(yè)，容許有利于國計民生的私人資本主義發(fā)展；

　　c.它要建立的是無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)的各革命階級的聯(lián)合專政，而不是無產(chǎn)階級專政；

　　d.社會主義革命是無產(chǎn)階級性質(zhì)的革命，它所要實現(xiàn)的目標是消滅資本主義剝削制度和改造小生產(chǎn)的私有制。

　?、苤袊锩臍v史進程必須分為“兩步走”：第一步是民主主義革命，第二步是社會主義革命。前者是后者的必要準備，后者是前者的必然趨勢，兩個革命階段能夠有機連接的原因是民主革命中包含了社會主義因素。

　　2．新民主主義的基本綱領(lǐng)

　　（1）新民主主義政治綱領(lǐng)——毛澤東的《中國革命和中國共產(chǎn)黨》第一次明確提出“新民主主義革命”

　?、賴艺?quán)問題是一切革命的根本問題。

　?、谛旅裰髦髁x革命的政治綱領(lǐng)是：推翻帝國主義和封建主義的統(tǒng)治，建立無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的、各革命階級聯(lián)合專政的新民主主義的共和國。

　?、?940年，毛澤東在《新民主主義論》中指出，國家體制分三種：(甲)資產(chǎn)階級專政的共和國；(乙)無產(chǎn)階級專政的共和國；(丙)幾個革命階級聯(lián)合專政的新民主主義共和國。

　　④新民主主義的國體—各革命階級聯(lián)合專政；政體—民主集中制基礎(chǔ)上的人民代表大會制度。

　　（2）新民主主義的經(jīng)濟綱領(lǐng)

　　毛澤東在《新民主主義論》中明確提出了新民主主義的經(jīng)濟綱領(lǐng)。1947年12月在《目前形勢和我們的任務(wù)》中把新民主主義的經(jīng)濟綱領(lǐng)概括為：沒收封建地主階級的土地歸農(nóng)民所有，沒收官僚資產(chǎn)階級的壟斷資本歸新民主主義的國家所有，保護民族工商業(yè)。(兩沒收一保護)

　?、贈]收封建地主階級的土地歸農(nóng)民所有，是新民主主義革命的主要內(nèi)容(中心內(nèi)容)。黨在民主革命時期，逐步認識到土地革命的極端重要性，形成了土地革命路線，這就是依靠貧雇農(nóng)，團結(jié)中農(nóng)，有步驟地、有分別地消滅封建剝削制度，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

　　②沒收官僚資本歸新民主主義的國家所有，是新民主主義革命的題中應(yīng)有之義。反對官僚資本主義并非因為它是資本主義，而是因為這種資本主義同外國帝國主義、本國地主階級和舊式富農(nóng)密切地結(jié)合著，是一種買辦的封建的國家壟斷資本主義。沒收官僚資本，包含著新民主主義革命和社會主義革命的雙重性質(zhì)。

　?、郾Ｗo民族工商業(yè)是新民主主義經(jīng)濟綱領(lǐng)中極具特色的一項內(nèi)容。保護民族工商業(yè)，發(fā)展資本主義，是由中國落后的生產(chǎn)力和新民主主義革命的性質(zhì)所決定的。新民主主義革命的對象是帝國主義、封建主義和官僚資本主義，而不是一般地消滅資本主義和資產(chǎn)階級。民族資產(chǎn)階級與帝國主義和封建主義聯(lián)系較少，民族資本主義經(jīng)濟是一種與新生產(chǎn)力相聯(lián)系的先進的生產(chǎn)方式和經(jīng)濟成分，它對發(fā)展社會生產(chǎn)力，發(fā)展現(xiàn)代技術(shù)等方面都有積極作用。因此，對民族資本主義工商業(yè)必須采取保護的政策。

　?。?）新民主主義的文化綱領(lǐng)

　　新民主主義文化，就是無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)的人民大眾的反帝反封建的文化，即民族的科學的大眾的文化。在新民主主義文化中居于指導(dǎo)地位的是共產(chǎn)主義思想。

　?、傩旅裰髦髁x文化是民族的，是反對帝國主義壓迫，主張中華民族的尊嚴與獨立的，具有鮮明的民族風格、民族形式和民族特色，要有中國作風和中國氣派。

　?、谛旅裰髦髁x文化是科學的，是反對一切封建思想和迷信思想，主張實事求是、尊重客觀真理及理論和實踐的一致性。反對民族虛無主義，以歷史唯物主義的態(tài)度對待古今中外文化。

　　③新民主主義文化是大眾的，也就是民主的文化。文化工作者要用革命文化教育和武裝人民大眾，使它成為人民大眾的有力思想武器；同時堅持為人民大眾服務(wù)的方向。

　　三、新民主主義革命的道路和基本經(jīng)驗

　　1、新民主主義革命的道路

　?。?）新民主主義革命道路的提出

　?、?927年大革命失敗后，黨的工作重心開始轉(zhuǎn)向農(nóng)村。

　　②1928年毛澤東在《中國的紅色政權(quán)為什么能夠存在?》和《井岡山的斗爭》等文章中，分析了農(nóng)村革命根據(jù)地政權(quán)發(fā)生、發(fā)展的原因和條件，提出了工農(nóng)武裝割據(jù)的思想。

　?、?930年1月，毛澤東在《星星之火，可以燎原》一文中，回答了“紅旗到底打得多久”的疑問，初步形成了以鄉(xiāng)村為中心、先在農(nóng)村建立和發(fā)展紅色政權(quán)，再奪取全國政權(quán)的思想。

　?、茉凇稇?zhàn)爭和戰(zhàn)略問題》中，明確了共產(chǎn)黨的任務(wù)，從此把經(jīng)過長期武裝斗爭，先占鄉(xiāng)村，后取城市，最后奪取全國勝利，作為革命道路確立了下來。

　?。?）新民主主義革命道路形成的必然性

　?、僦袊锩仨氉咿r(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)道路的依據(jù)。

　　a.國情決定。近代中國是一個半殖民地半封建社會，內(nèi)無民主制度而受封建主義的壓迫；外無民族獨立而受帝國主義的壓迫。中國革命的主要斗爭形式是武裝斗爭。

　　b.近代中國農(nóng)民占全國人口的絕大多數(shù)，是無產(chǎn)階級可靠的同盟軍和革命的主力軍。

　　c.敵人建立了龐大的反革命軍隊，并長期占據(jù)著中心城市，而農(nóng)村則是其統(tǒng)治的薄弱環(huán)節(jié)。

　?、谥袊锩阅茏咿r(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的道路，具有現(xiàn)實的可能性。

　　a.中國是一個政治經(jīng)濟文化發(fā)展極不平衡的半殖民地半封建大國。(客觀條件)是根本原因。

　　經(jīng)濟政治發(fā)展的不平衡，自給自足的自然經(jīng)濟為建立革命根據(jù)地創(chuàng)造了經(jīng)濟和政治條件。

　　中國是一個大國，革命力量大有回旋余地。

　　軍閥割據(jù)和混戰(zhàn)，使紅色政權(quán)獲得發(fā)展縫隙。

　　b.農(nóng)村深受多重壓迫和剝削，經(jīng)歷民主革命的洗禮，革命的群眾基礎(chǔ)好。(必備客觀條件)

　　c.全國革命形勢的繼續(xù)向前發(fā)展。(重要客觀條件)

　　d.有相當力量的正式紅軍的存在，為農(nóng)村革命根據(jù)地的創(chuàng)立、鞏固和發(fā)展提供了堅強后盾。(必要主觀條件)

　　e.黨的領(lǐng)導(dǎo)的有力量及其政策的不錯誤，為革命根據(jù)地建設(shè)和發(fā)展提供了重要的主觀條件。(重要主觀條件)

　　（3）新民主主義革命道路的內(nèi)容及意義

　?、僦袊锩咿r(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的道路，根本在于處理好土地革命、武裝斗爭、農(nóng)村革命根據(jù)地建設(shè)三者關(guān)系。土地革命是民主革命的基本內(nèi)容，武裝斗爭是中國革命的主要形式，農(nóng)村根據(jù)地的建設(shè)是革命的戰(zhàn)略陣地，在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，實現(xiàn)三者的密切結(jié)合和有機統(tǒng)一。

　?、谛旅裰髦髁x革命道路的意義有：

　　a.中國革命道路的理論，反映了中國半殖民地半封建社會民主革命發(fā)展的客觀規(guī)律。

　　b.它從中國的實際出發(fā)，獨創(chuàng)性地發(fā)展了馬克思列寧主義關(guān)于革命的理論。

　　c.黨運用馬克思主義的立場、觀點和方法，分析、研究和解決中國革命具體問題的光輝典范。

　　2、新民主主義革命的三大法寶

　　1939年毛澤東在《<共產(chǎn)黨人>發(fā)刊詞》中，把統(tǒng)一戰(zhàn)線、武裝斗爭和黨的建設(shè)作為新民主主義革命的三大法寶。他指出：“統(tǒng)一戰(zhàn)線問題，武裝斗爭問題，黨的建設(shè)問題，是我們黨在中國革命中的三個基本問題。”

　　（1）統(tǒng)一戰(zhàn)線

　?、俳⒆顝V泛的革命統(tǒng)一戰(zhàn)線的必要性，是由中國國情和中國革命的具體情況決定的。

　　a.建立最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，首先是由中國半殖民地半封建社會的階級狀況決定的。中國是一個“兩頭小中間大”的社會，無產(chǎn)階級和大地主大資產(chǎn)階級都只占人口的少數(shù)并尖銳對立，而農(nóng)民、城市小資產(chǎn)階級以及其他中間階級卻占了全國人口的絕大多數(shù)。

　　b.由于中國革命的長期性、殘酷性及其不平衡性，決定了無產(chǎn)階級及其政黨有必要采取廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線的策略，把一切可以團結(jié)和利用的力量盡可能團結(jié)在自己的周圍。

　?、诎胫趁竦匕敕饨ǖ闹袊鐣榻⒑桶l(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線提供了可能性。

　　a.近代中國社會最大的壓迫是民族壓迫，這一特點決定了無產(chǎn)階級及其政黨可以把一切愛國的、不愿受帝國主義奴役的人們團結(jié)在自己的周圍。

　　b.民族資產(chǎn)階級深受帝國主義和封建主義的壓迫，因而能夠在一定時期和一定程度上參加反帝反封建的革命斗爭。

　?、劢y(tǒng)一戰(zhàn)線中的兩個聯(lián)盟。

　　一是工人階級同農(nóng)民階級、廣大知識分子及其他勞動者的聯(lián)盟，主要是工農(nóng)聯(lián)盟。二是工人階級同可以合作的非勞動人民的聯(lián)盟，主要是與民族資產(chǎn)階級的聯(lián)盟。第一個聯(lián)盟是統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)，只有爭取農(nóng)民、知識分子和其他勞動人民，鞏固工農(nóng)聯(lián)盟，才能實現(xiàn)黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。第二個聯(lián)盟也非常重要，只有聯(lián)合一切可以聯(lián)合的力量，壯大自己，孤立主要的敵人，中國革命的勝利才有完全的保障。

　?、茳h領(lǐng)導(dǎo)和建立統(tǒng)一戰(zhàn)線的經(jīng)驗。

　　a.必須堅持統(tǒng)一戰(zhàn)線中的獨立自主原則，保持黨在思想上、政治上和組織上的獨立性。

　　b.在革命進程中，必須堅持發(fā)展進步勢力，爭取中間勢力，孤立頑固勢力的策略方針。

　　c.對反共頑固派采取又團結(jié)又斗爭，以斗爭求團結(jié)的政策，利用矛盾，爭取多數(shù)，反對少數(shù)，各個擊破。

　　d.同頑固派的斗爭，堅持有理、有利、有節(jié)的策略原則。

　　e.新民主主義革命時期，黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線先后經(jīng)過了第一次國共合作的國民革命聯(lián)合統(tǒng)一戰(zhàn)線、工農(nóng)民主統(tǒng)一戰(zhàn)線、抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線(國共合作)、人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線等幾個時期，07多積累了豐富的經(jīng)驗。其中最根本的經(jīng)驗就是正確處理好與資產(chǎn)階級的關(guān)系。

　?。?）武裝斗爭

　?、傥溲b斗爭是中國革命的特點和優(yōu)點之一。在半殖民地半封建的舊中國，帝國主義和封建主義總是憑借著反革命暴力對革命人民實行殘暴的鎮(zhèn)壓。無產(chǎn)階級和廣大人民群眾無議會可以利用，無組織工人罷工的合法權(quán)利。革命人民只有武裝起來，以武裝的革命反對武裝的反革命。

　?、谥袊锩膭倮?，主要是依靠中國共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的與廣大人民群眾血肉相連的人民軍隊，通過長期人民戰(zhàn)爭戰(zhàn)勝強大敵人取得的。沒有人民的軍隊，就不可能有人民的解放和國家的獨立。

　　③堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)是建設(shè)新型人民軍隊的根本原則，也是毛澤東建軍思想的核心。

　?、苋娜鉃槿嗣穹?wù)是人民軍隊的唯一宗旨。

　?。?）黨的建設(shè)

　?、僦袊伯a(chǎn)黨要領(lǐng)導(dǎo)革命取得勝利，必須不斷加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風建設(shè)。要建設(shè)一個廣大群眾性的、馬克思主義的無產(chǎn)階級政黨，是一項艱巨的任務(wù)，也是一項偉大的工程。

　　②加強黨的建設(shè)，必須把思想建設(shè)始終放在首位，克服黨內(nèi)的非無產(chǎn)階級思想。在加強黨的思想建設(shè)的同時，必須加強黨的組織建設(shè)和作風建設(shè)，必須把黨的建設(shè)同黨的政治路線聯(lián)系起來。

　　③在黨領(lǐng)導(dǎo)新民主主義革命的過程中，逐步形成了“理論聯(lián)系實踐，密切聯(lián)系群眾，批評和自我批評”(七大《論聯(lián)合政府》)的優(yōu)良作風，這是中國共產(chǎn)黨人區(qū)別于其他任何政黨的顯著標志。

　?。?）中國共產(chǎn)黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線、武裝斗爭和黨的建設(shè)及其相互關(guān)系的認識歷程

　　毛澤東指出，統(tǒng)一戰(zhàn)線和武裝斗爭是中國革命的兩個基本特點，是戰(zhàn)勝敵人的兩個基本武器。統(tǒng)一戰(zhàn)線是實行武裝斗爭的統(tǒng)一戰(zhàn)線；武裝斗爭是統(tǒng)一戰(zhàn)線的中心支柱；黨的組織則是掌握統(tǒng)一戰(zhàn)線和武裝斗爭這兩個武器以實行對敵沖鋒陷陣的英勇戰(zhàn)士。

　　3、新民主主義革命理論的意義

　　新民主主義革命理論是黨把馬克思列寧主義基本原理與中國革命具體實際相結(jié)合，在認真總結(jié)中國革命實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上形成的具有獨創(chuàng)性的革命理論。

　?、僬_地解決了中國革命的發(fā)展階段問題，揭示了近代中國革命的發(fā)展規(guī)律，極大的豐富了馬克思主義的理論寶庫。

　?、趯崿F(xiàn)了民族獨立和國家的基本統(tǒng)一，為當代中國發(fā)展進步奠定了根本的政治前提。

　?、塾辛Φ毓奈韬屯苿恿耸澜缟媳粔浩让褡搴捅粔浩热嗣穹纯沟蹏髁x、殖民主義的斗爭，極大地增強了他們反對帝國主義斗爭的信心，有力地支持了世界人民反對帝國主義的斗爭，增強了世界人民爭取世界和平的力量。

　　?第三章社會主義改造理論

　　一、從新民主主義到社會主義的轉(zhuǎn)變

　　1．新民主主義社會的性質(zhì)和特點

　　（1）新中國的成立，標志著我國新民主主義革命階段的基本結(jié)束和社會主義革命階段的開始。從中華人民共和國成立到社會主義改造基本完成、社會主義制度建立，是我國從新民主主義到社會主義過渡的時期。過渡時期中國社會的性質(zhì)是新民主主義社會，它是過渡性的社會形態(tài)。

　?。?）新民主主義社會存在著五種經(jīng)濟成分：社會主義性質(zhì)的國營經(jīng)濟(主導(dǎo))、半社會主義性質(zhì)的合作社經(jīng)濟、農(nóng)民和手工業(yè)者的個體經(jīng)濟、私人資本主義經(jīng)濟和國家資本主義經(jīng)濟。其中合作社經(jīng)濟是個體經(jīng)濟向集體經(jīng)濟的過渡形式，國家資本主義是私人資本主義向國營經(jīng)濟的過渡。社會主義國營經(jīng)濟居于領(lǐng)導(dǎo)地位，而以農(nóng)業(yè)手工業(yè)為主體的個體經(jīng)濟，在國民經(jīng)濟中占絕對優(yōu)勢。

　　（3）工人階級、農(nóng)民階級、小資產(chǎn)階級和民族資產(chǎn)階級是新民主主義社會的基本的階級力量。

　　（4）新民主主義社會的主要矛盾：隨著土地改革的基本完成，工人階級和資產(chǎn)階級的矛盾逐步成為國內(nèi)主要矛盾。而解決這一矛盾，必然使中國社會實現(xiàn)向社會主義的轉(zhuǎn)變。

　?。?）民族資產(chǎn)階級作為一個剝削階級是被消滅的對象，作為可以接受共產(chǎn)黨和工人階級領(lǐng)導(dǎo)的社會力量，又是團結(jié)和改造的對象。

　?。?）新民主主義社會是帶有過渡性質(zhì)的社會，而不是獨立的社會形態(tài)，屬于社會主義體系(范疇)。新民主主義社會中既有社會主義因素又有非社會主義因素(不能等同于社會主義社會)。

　　2．黨在過渡時期的總路線及其理論依據(jù)

　?。?）黨在過渡時期的總路線的提出。

　?、贋榱舜_定我國工業(yè)化建設(shè)的社會主義方向，經(jīng)過三年的努力，到1952年我國國民經(jīng)濟得以恢復(fù)，社會主義經(jīng)濟因素的不斷增長，民主革命遺留下來的任務(wù)已經(jīng)完成，政治經(jīng)濟及社會面貌發(fā)生了巨大變化。因此提出了“建設(shè)和改造同時并舉，逐步過渡”的過渡時期的總路線。

　?、谶^渡時期的總路線：“從中華人民共和國成立，到社會主義改造基本完成，這是一個過渡時期。黨在這個過渡時期的總路線和總?cè)蝿?wù)，是要在一個相當長的時期內(nèi)，逐步實現(xiàn)國家的社會主義工業(yè)化，并逐步實現(xiàn)國家對農(nóng)業(yè)、對手工業(yè)和對資本主義工商業(yè)的社會主義改造。”

　?、圻@是一條以“一化三改”為內(nèi)容的、社會主義建設(shè)與社會主義改造同時并舉的總路線。逐步實現(xiàn)社會主義工業(yè)化是總路線的主體，逐步實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會主義改造是總路線的兩翼。工業(yè)化是社會主義改造的基礎(chǔ)和目的；社會主義改造是工業(yè)化不可缺少的條件和手段，兩者互相聯(lián)系，互相促進?？偮肪€的實質(zhì)是發(fā)展生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上解決所有制問題。

　　（2）黨在過渡時期的總路線的理論依據(jù)。

　?、亳R克思、恩格斯在創(chuàng)立科學社會主義理論時，就提出了從資本主義社會向社會主義社會過渡的問題。逐步消滅私有制、確立公有制并大力發(fā)展生產(chǎn)的過渡時期，這是一切走向共產(chǎn)主義的國家不可逾越的發(fā)展階段。

　　②列寧認為，落后國家在先進國家無產(chǎn)階級的幫助下，“可以不經(jīng)過資本主義發(fā)展階段而過渡到蘇維埃制度，然后經(jīng)過一定的發(fā)展階段過渡到共產(chǎn)主義”。

　?、畚覈尚旅裰髦髁x社會逐步過渡到社會主義社會這一過渡時期之所以必要，并且需要一個相當長的時間，是由于：“一、我國經(jīng)濟和文化的落后，要求一個相當長的時期來創(chuàng)造為保證社會主義完全勝利所必要的經(jīng)濟上和文化上的前提；二、我國有極其廣大的個體農(nóng)業(yè)和手工業(yè)及在國民經(jīng)濟中占很大一部分比重的資本主義工商業(yè)，要求一個相當長的時期來改造他們。”

　　二、社會主義改造道路和歷史經(jīng)驗

　　1、適合中國特點的社會主義改造道路

　?。?）農(nóng)業(yè)、手工業(yè)的社會主義改造

　　①以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人開辟了一條適合我國情況的農(nóng)業(yè)社會主義改造道路。

　　a.土地改革后，黨不失時機地引導(dǎo)農(nóng)民走互助合作道路。

　　b.遵循自愿互利、典型示范和國家?guī)椭瓌t，以互助合作的優(yōu)越性吸引農(nóng)民走互助合作道路。

　　c.正確分析農(nóng)村的階級和階層狀況，制定正確的階級政策。黨制定并貫徹執(zhí)行了依靠貧下中農(nóng)，團結(jié)其他中農(nóng)，發(fā)展互助合作，由限制到逐步消滅富農(nóng)剝削的農(nóng)村階級政策。

　　d.堅持積極領(lǐng)導(dǎo)、穩(wěn)步前進的方針，采取從互助組到初級社再到高級社的逐步過渡形式。

　　(互助組具有社會主義萌芽性質(zhì)；初級社具有半社會主義性質(zhì)：高級社是完全的社會主義性質(zhì)。)

　?、趯κ止I(yè)實行社會主義改造的主要特點：

　　a.黨和政府采取積極領(lǐng)導(dǎo)、穩(wěn)步前進的方針，在方法步驟上，從供銷合作入手，逐步發(fā)展到走生產(chǎn)合作的道路；

　　b.手工業(yè)社會主義改造經(jīng)歷了由具有社會主義萌芽性質(zhì)的手工業(yè)供銷小組到具有半社會主義性質(zhì)的手工業(yè)供銷合作社，再到具有社會主義集體經(jīng)濟性質(zhì)的手工業(yè)生產(chǎn)合作社三個步驟。

　　c.通過耐心說服教育、典型示范和國家?guī)椭霓k法，使手工業(yè)者自愿參加到手工業(yè)合作社中來，從而把手工業(yè)者的私有制改變?yōu)樯鐣髁x的集體所有制。

　?。?）資本主義工商業(yè)的社會主義改造

　?。?）第一，用和平贖買的方法改造資本主義工商業(yè)。

　?、仝H買：所謂贖買，就是國家有償?shù)貙⑺綘I企業(yè)改變?yōu)閲鵂I企業(yè)，將資本主義私有制改變?yōu)樯鐣髁x公有制。贖買的具體方式不是由國家支付一筆巨額補償資金，而是讓資本家在一定年限內(nèi)從企業(yè)經(jīng)營所得中獲取一部分利潤。(對工商業(yè)采取“利用、限制、改造”的方針)

　?、趯Y本主義工商業(yè)進行和平改造的原因在于：

　　a.民族資產(chǎn)階級具有兩面性。在社會主義革命階段，民族資產(chǎn)階級既有剝削工人取得利潤的一面，又有擁護憲法、愿意接受社會主義改造的一面。

　　b.中國共產(chǎn)黨與民族資產(chǎn)階級長期保持著統(tǒng)一戰(zhàn)線關(guān)系，這就為將工人階級和民族資產(chǎn)階級之間的對抗性的矛盾轉(zhuǎn)化為非對抗性的矛盾并按照人民內(nèi)部矛盾來處理提供了前提。

　　c.人民民主專政的國家政權(quán)建立的社會主義國營經(jīng)濟掌握了國家的經(jīng)濟命脈，這就造成了私人資本主義在政治上、經(jīng)濟上對社會主義的依賴。

　　d.國家實行對糧食和工業(yè)原料的統(tǒng)購統(tǒng)銷，以及資本主義企業(yè)中工人群眾對資本家的監(jiān)督等因素，使私人資本主義企業(yè)只能接受社會主義改造。

　?。?）第二，采取從低級到高級的國家資本主義的過渡形式。初級形式的國家資本主義是國家對私營工商業(yè)實行委托加工、計劃訂貨、統(tǒng)購包銷、經(jīng)銷代銷等，高級形式的國家資本主義是個別企業(yè)的公私合營和全行業(yè)公私合營。

　?、俚谝徊绞菍嵭谐跫壭问降膰屹Y本主義。企業(yè)的利潤，按國家所得稅、企業(yè)公積金、工人福利費、資方紅利四個方面進行分配，即當時所說的“四馬分肥”。

　?、诘诙绞菍嵭袀€別企業(yè)的公私合營。

　?、鄣谌绞侨袠I(yè)的公私合營。這標志著國家對資本主義工商業(yè)的社會主義改造已基本完成。

　?。?）第三，把資本主義工商業(yè)者改造成為自食其力的社會主義勞動者。

　　2.社會主義改造的歷史經(jīng)驗

　?。?）第一，堅持社會主義工業(yè)化建設(shè)與社會主義改造同時并舉。

　?。?）第二，采取積極引導(dǎo)、逐步過渡的方式。

　?。?）第三，用和平方法進行改造。

　　三、社會主義制度在中國的確立

　　1.社會主義基本制度的確立及其理論依據(jù)

　?。?）1956年社會主義改造的基本完成，標志著中國剝削制度的結(jié)束，實現(xiàn)了由新民主主義向社會主義的轉(zhuǎn)變，社會主義制度在中國初步確立，我國進入了社會主義初級階段。

　?。?）社會主義制度在我國初步確立的條件是：

　?、偕鐣髁x改造的基本完成，使我國社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本變化，社會主義經(jīng)濟成分己占絕對優(yōu)勢，社會主義公有制已成為我國社會的經(jīng)濟基礎(chǔ)。

　?、谌嗣翊泶髸贫?、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度這些基本政治制度的確立，表明中國由一個新民主主義的國家轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣髁x國家。

　?、郯殡S著社會經(jīng)濟制度和社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的根本變化，階級關(guān)系也發(fā)生了根本的變化。

　?、苌鐣髁x改造的基本完成和社會各方面的變化，表明社會主義基本制度已經(jīng)初步確立。

　　2．確立社會主義基本制度的重大意義

　　社會主義制度的確立，是中國歷史上最深刻最偉大的社會變革，為當代中國一切發(fā)展進步奠定了制度基礎(chǔ)，也為中國特色社會主義制度的創(chuàng)新和發(fā)展提供了重要條件。

　?、偕鐣髁x基本制度的確立，極大地提高了工人階級和廣大勞動人民的積極性和創(chuàng)造性，極大地促進了我國社會生產(chǎn)力的發(fā)展。

　?、谏鐣髁x基本制度的確立，使廣大勞動人民真正成為國家的主人。

　?、壑袊鐣髁x基本制度的確立，使占世界人口1／4的東方大國進入了社會主義社會。

　?、芙⑸鐣髁x基本制度，是馬列主義關(guān)于社會主義革命理論在中國正確運用和創(chuàng)造性發(fā)展。

　　?第四章社會主義建設(shè)道路初步探索的理論成果

　　一、社會主義建設(shè)道路初步探索的重要思想成果

　　1．調(diào)動一切積極因素為社會主義事業(yè)服務(wù)的思想

　?。?）調(diào)動一切積極因素為社會主義事業(yè)服務(wù)的思想，是1956年毛澤東在《論十大關(guān)系》的報告中提出的?！墩撌箨P(guān)系》報告成為全黨探索中國社會主義建設(shè)道路的良好開端。

　?。?）“十大關(guān)系”前三條講重工業(yè)和輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)的關(guān)系，沿海工業(yè)和內(nèi)地工業(yè)的關(guān)系，經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)的關(guān)系。第四、五條講國家、生產(chǎn)單位和生產(chǎn)者個人的關(guān)系。后五條，講漢族與少數(shù)民族的關(guān)系、黨與非黨的關(guān)系、革命和反革命的關(guān)系、是非關(guān)系、中國和外國的關(guān)系。

　?。?）調(diào)動一切積極因素為社會主義事業(yè)服務(wù)，是黨關(guān)于社會主義建設(shè)的一個極為重要的基本方針，對于最大限度地團結(jié)全國各族人民，建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，具有長遠的指導(dǎo)意義。

　　2.正確認識和處理社會主義社會矛盾的思想

　?。?）1957年2月，毛澤東發(fā)表《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》，提出矛盾是普遍存在的，社會主義社會同樣充滿著矛盾，正是這些矛盾推動著社會主義社會不斷地向前發(fā)展。

　?、訇P(guān)于社會主義社會的基本矛盾。毛澤東指出，“在社會主義社會中，基本的矛盾仍然是生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力之間的矛盾，上層建筑和經(jīng)濟基礎(chǔ)之間的矛盾”。

　?、陉P(guān)于我國社會的主要矛盾和根本任務(wù)。我們國內(nèi)的主要矛盾，已經(jīng)是人民對于建立先進的工業(yè)國的要求同落后的農(nóng)業(yè)國的現(xiàn)實之間的矛盾，已經(jīng)是人民對于經(jīng)濟文化迅速發(fā)展的需要同當前經(jīng)濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。

　?、坳P(guān)于社會主義社會存在兩種不同性質(zhì)矛盾的理論。社會主義社會存在著敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾兩類性質(zhì)完全不同的矛盾。敵我矛盾是對抗性的矛盾，人民內(nèi)部矛盾是非對抗性矛盾。

　?、荜P(guān)于正確處理兩類不同性質(zhì)社會矛盾的基本方法、方針和意義。解決敵我矛盾需要用專政的方法，解決人民內(nèi)部則采用民主的方法。

　?。?）用民主的方法解決人民內(nèi)部矛盾，這是一個總方針。

　　①對于政治思想領(lǐng)域的人民內(nèi)部矛盾，實行“團結(jié)—批評—團結(jié)”的方針；

　?、趯τ谖镔|(zhì)利益、分配方面的人民內(nèi)部矛盾，實行統(tǒng)籌兼顧、適當安排的方針；

　?、蹖τ谌嗣袢罕姾驼畽C關(guān)的矛盾，要堅持民主集中制原則；

　?、軐茖W文化領(lǐng)域里的矛盾，實行“百花齊放、百家爭鳴”的方針；

　?、輰τ诠伯a(chǎn)黨和民主黨派之間的矛盾，實行“長期共存、互相監(jiān)督”的方針；

　　⑥對于民族之間的矛盾，實行民族平等、團結(jié)互助的方針。

　?。?）正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題是社會主義國家政治生活的主題。

　?。?）毛澤東關(guān)于社會主義社會矛盾的學說，科學揭示了社會主義社會發(fā)展的動力，為正確處理社會主義社會各種矛盾、創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和政治環(huán)境，提供了基本的理論依據(jù)，也為后來的社會主義改革奠定了理論基礎(chǔ)，并以獨創(chuàng)性的內(nèi)容豐富了馬克思主義的理論寶庫。

　　3.走中國工業(yè)化道路的思想

　?。?）實現(xiàn)工業(yè)化是中國近代以來歷史發(fā)展的必然要求，也是國家獨立和富強的必要條件。

　?。?）《在關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》中，毛澤東明確提出要走一條中國工業(yè)化道路。

　?。?）毛澤東提出了以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以工業(yè)為指導(dǎo)，以農(nóng)輕重為序發(fā)展國民經(jīng)濟的總方針(工業(yè)化道路)，以及一整套“兩條腿走路”的方針，即①重工業(yè)和輕工業(yè)同時并舉，②中央工業(yè)和地方工業(yè)同時并舉，③沿海工業(yè)和內(nèi)地工業(yè)同時并舉，④大型企業(yè)和小型企業(yè)同時并舉，等等。

　?。?）走工業(yè)化道路，必須明確戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略步驟。毛澤東提出，社會主義現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標，是要把中國建設(shè)成為一個具有現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防和現(xiàn)代科學技術(shù)的強國。

　?。?）走工業(yè)化道路，必須采取正確的經(jīng)濟建設(shè)方針。黨的八大提出了既反保守又反冒進、在綜合平衡中穩(wěn)步前進的方針。

　?。?）陳云提出了“三個主體，三個補充”的思想：

　?、僭诠ど虡I(yè)經(jīng)營方面，以國家經(jīng)濟和集體經(jīng)濟為主體，個體經(jīng)濟為補充；

　?、谠谏a(chǎn)計劃方面，以國家的計劃生產(chǎn)為主體，自由生產(chǎn)為補充；

　?、墼谑袌龇矫?，以國家市場為主體，自由市場為補充。

　?。?）毛澤東主張企業(yè)要建立合理的規(guī)章制度和嚴格的責任制，實行干部參加勞動，工人參加管理，改革不合理的規(guī)章制度，工人群眾、領(lǐng)導(dǎo)干部和技術(shù)人員三結(jié)合，即“兩參一改三結(jié)合”。

　　二、社會主義建設(shè)道路初步探索的意義和經(jīng)驗教訓

　　1.社會主義建設(shè)道路初步探索的意義

　?。?）鞏固和發(fā)展了我國的社會主義制度。

　?。?）為開創(chuàng)中國特色社會主義提供了寶貴經(jīng)驗、理論準備、物質(zhì)基礎(chǔ)。

　?。?）豐富了科學社會主義的理論和實踐。

　　2.社會主義建設(shè)道路初步探索的經(jīng)驗教訓

　?。?）必須把馬克思主義與中國實際相結(jié)合，探索符合中國特點的社會主義建設(shè)道路。

　　（2）必須正確認識社會主義社會的主要矛盾和根本任務(wù)，集中力量發(fā)展生產(chǎn)力。

　?。?）必須從實際出發(fā)進行社會主義建設(shè)，建設(shè)規(guī)模和速度要和國力相適應(yīng)，不能急于求成。

　?。?）必須發(fā)展社會主義民主，健全社會主義法制。

　?。?）必須堅持黨的民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)制度，加強執(zhí)政黨建設(shè)。

　?。?）必須堅持對外開放，要借鑒和吸收人類文明的共同成果建設(shè)社會主義。

　　?第五章鄧小平理論

　　一、鄧小平理論的形成

　　1．鄧小平理論的形成條件

　　鄧小平理論是在和平與發(fā)展成為時代主題的歷史條件下，在總結(jié)我國社會主義勝利和挫折的歷史經(jīng)驗并借鑒其他社會主義國家興衰成敗歷史經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，在我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實踐中，逐步形成和發(fā)展起來的。

　?。?）和平與發(fā)展成為時代主題是鄧小平理論形成的時代背景。

　?。?）社會主義建設(shè)的經(jīng)驗教訓是鄧小平理論形成的歷史根據(jù)。

　?。?）改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實踐是鄧小平理論形成的現(xiàn)實依據(jù)。

　　2．鄧小平理論的形成過程

　　（1）1978年，黨的十一屆三中全會，重新確立了解放思想、實事求是的思想路線，停止使用“以階級斗爭為綱”的錯誤提法，確定把全黨工作的著重點轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來，作出實行改革開放的重大決策，實現(xiàn)了黨的歷史上具有深遠意義的偉大轉(zhuǎn)折。

　?。?）1982年，在黨的十二大上，鄧小平提出了“建設(shè)有中國特色的社會主義”的命題。

　?。?）1987年黨的十三大第一次比較系統(tǒng)地論述了社會主義初級階段的理論。

　?。?）1992年黨的十四大對“建設(shè)有中國特色社會主義理論”的主要內(nèi)容作了系統(tǒng)概括。

　?。?）1997年黨的十五大正式提出“鄧小平理論”這一科學概念，確定為黨的指導(dǎo)思想。

　　二、鄧小平理論的基本問題和主要內(nèi)容

　　1．鄧小平理論回答的基本問題

　?。?）“什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義”是鄧小平在領(lǐng)導(dǎo)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)這一新的革命過程中，不斷提出和反復(fù)思考的首要的基本的理論問題。

　?。?）搞清楚“什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義”，關(guān)鍵是要在堅持社會主義基本制度的基礎(chǔ)上進一步認清社會主義的本質(zhì)。

　?。?）1992年，鄧小平在南方談話中對社會主義本質(zhì)作了總結(jié)性理論概括：“社會主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。”

　?。?）這一科學概括，既包括了社會主義社會的生產(chǎn)力問題，又包括了以社會主義生產(chǎn)關(guān)系為基礎(chǔ)的社會關(guān)系問題，是一個有機的整體。它的基本內(nèi)涵包括以下兩個方面：

　?、偻怀鰪娬{(diào)“解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力”，糾正了過去忽視生產(chǎn)力發(fā)展的錯誤觀念，反映了中國社會主義整個歷史階段尤其是初級階段特別需要注重生產(chǎn)力發(fā)展的迫切要求，明確了社會主義基本制度建立后還要通過改革進一步解放生產(chǎn)力，體現(xiàn)了在世界新科技革命推動生產(chǎn)力迅速發(fā)展的條件下，社會主義為回答資本主義嚴峻挑戰(zhàn)所必須采取的戰(zhàn)略決策。

　　②突出強調(diào)“消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕”，闡明了社會主義社會的發(fā)展目標以及實現(xiàn)這個目標必須以解放和發(fā)展生產(chǎn)力為基礎(chǔ)，指出了我們發(fā)展生產(chǎn)力與剝削階級統(tǒng)治的社會發(fā)展生產(chǎn)力的目的根本不同。

　　2.鄧小平理論的主要內(nèi)容

　　鄧小平理論貫穿解放思想、實事求是的思想路線，圍繞著“什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義”這個基本理論問題，第一次比較系統(tǒng)地初步回答了建設(shè)中國特色社會主義的一系列基本問題，包括社會主義初級階段理論、黨的基本路線、社會主義根本任務(wù)理論、“三步走”戰(zhàn)略、改革開放理論、社會主義市場經(jīng)濟理論，“兩手抓，兩手都要硬”“一國兩制”、中國的問題關(guān)鍵在于黨等，形成了一個比較完備的科學體系。

　?。?）解放思想、實事求是的思想路線

　　解放思想、實事求是的思想路線，有力地推動和保證了改革開放的進行，體現(xiàn)了辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀方法論，體現(xiàn)了革命膽略和科學精神的統(tǒng)一，是鄧小平理論的活的靈魂，是鄧小平理論的精髓。

　?。?）社會主義初級階段理論

　?、傥覈幵谏鐣髁x初級階段，是鄧小平和我們黨對當代中國基本國情的科學判斷。

　?、邳h的十三大系統(tǒng)闡述了社會主義初級階段理論。社會主義初級階段的兩層含義：第一，我國已經(jīng)進入社會主義社會(社會性質(zhì))，必須堅持而不能離開社會主義。第二，我國的社會主義社會還處在不發(fā)達的階段(發(fā)展程度)，必須正視而不能超越這個階段。

　?。?）黨的基本路線

　?、偈筇岢隽松鐣髁x初級階段的基本路線：①領(lǐng)導(dǎo)和團結(jié)全國各族人民，②以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，③自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，④為把我國建設(shè)成為富強民主文明的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗。

　　a.建設(shè)“富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家”。這是基本路線規(guī)定的黨在社會主義初級階段的奮斗目標，體現(xiàn)了社會主義社會全面發(fā)展的要求。

　　b.“一個中心、兩個基本點”是基本路線最主要的內(nèi)容，是實現(xiàn)現(xiàn)代化奮斗目標的基本途徑。“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”回答了社會主義的根本任務(wù)問題，體現(xiàn)了發(fā)展生產(chǎn)力的本質(zhì)要求；“堅持四項基本原則”，回答了解放和發(fā)展生產(chǎn)力的政治保證問題，體現(xiàn)了社會主義基本制度的要求；“堅持改革開放”，回答了社會主義的發(fā)展動力和外部條件問題，體現(xiàn)了解放生產(chǎn)力的本質(zhì)要求。

　　c.“領(lǐng)導(dǎo)和團結(jié)全國各族人民”是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化奮斗目標的領(lǐng)導(dǎo)力量和依靠力量。

　　d.“自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)”是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是實現(xiàn)初級階段奮斗目標的根本立足點。

　?、诤敛粍訐u地堅持黨的基本路線

　　a.堅持黨的基本路線，必須緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這一中心。以經(jīng)濟建設(shè)為中心是興國之要，是黨和國家興旺發(fā)達、長治久安的根本要求。

　　b.堅持黨的基本路線，必須把堅持四項基本原則同堅持改革開放結(jié)合起來。既要以四項基本原則保證改革開放的正確方向，又要改革開放賦予四項基本原則新的時代內(nèi)涵，堅持把以經(jīng)濟建設(shè)為中心同四項基本原則、改革開放這兩個基本點統(tǒng)一于發(fā)展中國特色社會主義的偉大實踐。

　　c.黨的基本路線是興國、立國、強國的重大法寶，是實現(xiàn)科學發(fā)展的政治保證，是黨和國家的生命線、人民群眾的幸福線。

　?。?）社會主義的根本任務(wù)

　?、偕a(chǎn)力是社會發(fā)展的最根本的決定性因素，社會主義的根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力。社會主義革命是未來解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力。

　?、卩囆∑綇娬{(diào)發(fā)展是硬道理，中國解決所有問題的關(guān)鍵是要靠自己的發(fā)展。發(fā)展的根本目的是使人民共享發(fā)展成果，實現(xiàn)共同富裕。

　?、郯l(fā)展要抓住機遇。鄧小平多次強調(diào)要抓住機遇發(fā)展自己，不要喪失機會。

　?、苤袊l(fā)展離不開科學技術(shù)。鄧小平深刻地概括出“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”。

　?。?）“三步走”戰(zhàn)略

　　黨的十三大把鄧小平“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想確定下來，明確提出：

　?、俚谝徊?，從1981年到1990年實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比1980年翻一番，解決人民的溫飽問題；

　?、诘诙剑瑥?991年到20世紀末，使國民生產(chǎn)總值再翻一番，達到小康水平；

　?、鄣谌?，21世紀中葉，國民生產(chǎn)總值再翻兩番，達到中等發(fā)達國家水平，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。

　?。?）改革開放理論

　?、傩聲r期最鮮明的特點是改革開放。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的第一次革命，把一個半殖民地半封建的舊中國變成了一個社會主義新中國；中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的第二次革命，將把一個經(jīng)濟文化比較落后的社會主義中國變成一個現(xiàn)代化的社會主義國家。

　?、诟母镒鳛橐淮涡碌母锩?，其性質(zhì)是社會主義制度的自我完善和發(fā)展。

　　a.改革不是一個階級推翻另一個階級意義上的革命，也不是對原有體制的細枝末節(jié)的修補，而是對體制的根本性變革。

　　b.改革的實質(zhì)和目標，是要從根本上改變束縛我國生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟體制，建立充滿生機和活力的社會主義新經(jīng)濟體制，同時相應(yīng)地改革政治體制和其他方面的體制，以實現(xiàn)中國的社會主義現(xiàn)代化。

　?、鄹母锸巧鐣髁x社會發(fā)展的直接動力。社會主義社會的基本矛盾仍然是生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟基礎(chǔ)之間的矛盾，正是這些矛盾推動了社會主義社會的發(fā)展。

　?、?ldquo;三個有利于”判斷改革和各方面工作的是非得失，要以a.是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力；b.是否有利于增強國家的綜合國力；c.是否有利于提高人民生活水平為標準。

　?、蓍_放也是改革，對外開放是建設(shè)中國特色社會主義的一項基本國策。對外開放要處理好

　　a.實行對外開放要正確對待資本主義社會創(chuàng)造的現(xiàn)代文明成果。

　　b.對外開放要高度珍惜并堅決維護中國人民經(jīng)過長期奮斗得來的獨立自主權(quán)利。

　?、薷母镩_放：a.是決定當代中國命運的關(guān)鍵抉擇，b.是當代中國發(fā)展進步的活力之源，c.是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代的重要法寶，d.是堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。

　?、傥覈?jīng)濟體制改革的核心問題是如何正確認識和處理計劃與市場的關(guān)系。

　?、谠谀戏秸勗捴?，鄧小平提出：“計劃經(jīng)濟不等于社會主義，資本主義也有計劃；市場經(jīng)濟不等于資本主義，社會主義也有市場。”南方談話確立了建立社會主義市場經(jīng)濟體制改革的目標。

　?、凵鐣髁x市場經(jīng)濟理論的要點有：

　　a.計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟不是劃分社會制度的標志，計劃經(jīng)濟不等于社會主義，市場經(jīng)濟也不等于資本主義。

　　b.計劃和市場都是經(jīng)濟手段，對經(jīng)濟活動的調(diào)節(jié)各有自己的優(yōu)勢和長處。

　　c.市場經(jīng)濟作為資源配置的一種方式本身不具有制度屬性，可以和不同的社會制度結(jié)合，但它和不同社會制度結(jié)合具有不同的性質(zhì)。

　?、軋猿稚鐣髁x與市場經(jīng)濟的結(jié)合，是社會主義市場經(jīng)濟的特色所在。社會主義市場經(jīng)濟的基本特征主要體現(xiàn)在所有制結(jié)構(gòu)、分配制度、宏觀調(diào)控三個方面。

　　a.在所有制結(jié)構(gòu)上，以公有制經(jīng)濟為主體、多種所有制經(jīng)濟長期共同發(fā)展。

　　b.在分配制度上，以按勞分配為主體，多種分配方式并存。以共同富裕為目標。

　　c.在宏觀調(diào)控上，以實現(xiàn)最廣大勞動人民利益為出發(fā)點和歸宿。把人民的當前利益與長遠利益、局部利益與整體利益結(jié)合起來，更好地發(fā)揮計劃與市場兩種手段的長處。

　?。?）“兩手抓，兩手都要硬”

　?、偕鐣髁x精神文明是社會主義社會的重要特征。

　?、谖镔|(zhì)文明和精神文明都搞好，才是中國特色的社會主義。一手抓物質(zhì)文明，一手抓精神文明，“兩手抓，兩手都要硬”，這是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的一個根本方針。

　?、坂囆∑竭€提出了其他一系列兩手抓思想：

　　a.“一手抓建設(shè)、一手抓法制”。保障人民民主，必須加強法制，法制要保障民主。

　　b.“一手抓改革開放，一手抓懲治腐敗”。

　?。?）“一國兩制”

　?、偻瓿勺鎳y(tǒng)一大業(yè)，是中華民族的根本利益所在，是中國人民包括臺灣同胞、港澳同胞、和海外僑胞的共同愿望。

　?、?ldquo;一個國家，兩種制度”，具體說，就是在中華人民共和國內(nèi)，十億人口的大陸實行社會主義制度，香港、臺灣實行資本主義制度。

　?、?ldquo;和平統(tǒng)一，一國兩制”的基本內(nèi)容主要有：

　　a.堅持一個中國，這是“和平統(tǒng)一、一國兩制”的核心，是發(fā)展兩岸關(guān)系和實現(xiàn)和平統(tǒng)一的基礎(chǔ)；

　　b.兩制并存，在祖國統(tǒng)一的前提下，國家的主體部分實行社會主義制度；同時在臺灣、香港、澳門保持原有的資本主義制度和生活方式長期不變；

　　c.高度自治，祖國完全統(tǒng)一后，臺灣、香港、澳門作為特別行政區(qū)，享有不同于中國其他省、市、自治區(qū)的高度自治權(quán)，臺灣、香港、澳門各種合法權(quán)益將得到切實尊重和維護；

　　d.盡最大努力爭取和平統(tǒng)一，但不承諾放棄使用武力；

　　e.解決臺灣問題，實現(xiàn)祖國的完全統(tǒng)一，寄希望于臺灣人民。

　　④“一國兩制”的偉大構(gòu)想的提出最早是從臺灣問題開始的。臺灣問題是國內(nèi)戰(zhàn)爭遺留下來的問題，屬于中國的內(nèi)政，不容許外國干涉。

　?、?ldquo;一國兩制”的偉大構(gòu)想實踐中首先運用于解決香港問題、澳門問題。香港問題和澳門問題是歷史上殖民主義侵略遺留下來的問題，是分別屬于中國和英國、中國和葡萄牙之間的問題。

　?、?ldquo;一國兩制”的構(gòu)想是鄧小平運用辯證唯物主義和歷史唯物主義，堅持實事求是，把和平共處的原則用之于解決一個國家的統(tǒng)一問題，a.既體現(xiàn)了堅持祖國統(tǒng)一、維護國家主權(quán)的原則性b.又體現(xiàn)了照顧歷史實際和現(xiàn)實可能的靈活性，c.是對馬克思主義國家學說的創(chuàng)造性發(fā)展。“和平統(tǒng)一，一國兩制”構(gòu)想是：充分尊重歷史和現(xiàn)實、照顧各方面利益、維護民族團結(jié)、實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一的科學構(gòu)想。d.“一國兩制”是中華民族對人類政治文明的獨特貢獻。

　?。?0）中國問題的關(guān)鍵在于黨

　?、俳ㄔO(shè)中國特色社會主義，關(guān)鍵在于堅持、加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。

　?、诩訌婞h的建設(shè)是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民取得革命和建設(shè)勝利的一個法寶。

　?、垡訌婞h的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)。

　?、茴I(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。

　　三、鄧小平理論的歷史地位

　?。?）馬克思列寧主義、毛澤東思想的繼承和發(fā)展。

　　鄧小平理論，是馬克思列寧主義基本原理與當代中國實際和時代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是馬克思列寧主義、毛澤東思想的繼承和發(fā)展，是全黨全國人民集體智慧的結(jié)晶。

　?。?）中國特色社會主義理論體系的開篇之作。

　?。?）改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的科學指南。

　　鄧小平理論是鄧小平留給我們的最重要的思想遺產(chǎn)。鄧小平理論經(jīng)過改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)實踐的檢驗，已經(jīng)被證明是①指導(dǎo)中國人民建設(shè)中國特色社會主義、保證中國在改革開放實現(xiàn)國家繁榮富強和人民共同富裕的系統(tǒng)科學理論。鄧小平理論②是中國共產(chǎn)黨和中國人民寶貴的精神財富，③是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的科學指南，④是黨和國家必須長期堅持的指導(dǎo)思想。

　　?第六章“三個代表”重要思想

　　一、“三個代表”重要思想的形成

　　1．“三個代表”重要思想的形成條件

　?。?）“三個代表”重要思想是在對冷戰(zhàn)結(jié)束后國際局勢科學判斷的基礎(chǔ)上形成的。

　?。?）“三個代表”重要思想是在科學判斷黨的歷史方位和總結(jié)歷史經(jīng)驗的基礎(chǔ)上提出來的。進一步提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險的能力，是黨必須解決好的兩大歷史性課題。

　?。?）“三個代表”重要思想是在建設(shè)中國特色社會主義偉大實踐基礎(chǔ)上形成的。

　　2．“三個代表”重要思想的形成過程

　?。?）黨的十五大將新時期黨的建設(shè)的新的偉大工程的總目標，高度概括為：“把黨建設(shè)成為用鄧小平理論武裝起來、全心全意為人民服務(wù)、思想上政治上組織上完全鞏固、能夠經(jīng)受住各種風險、始終走在時代前列、領(lǐng)導(dǎo)全國人民建設(shè)有中國特色社會主義的馬克思主義政黨”。

　?。?）“三個代表”重要思想所要回答和解決的是“建設(shè)什么樣的黨，怎樣建設(shè)黨”的問題。

　?。?）江澤民在十六大報告中全面闡述了“三個代表”重要思想形成的時代背景、歷史地位、精神實質(zhì)和指導(dǎo)意義。貫徹“三個代表”重要思想，關(guān)鍵在堅持與時俱進，核心在堅持黨的先進性，本質(zhì)在堅持執(zhí)政為民。

　?。?）黨的十六大將“三個代表”重要思想確立為黨的指導(dǎo)思想并寫進了黨章。

　　二、“三個代表”重要思想的核心觀點和主要內(nèi)容

　　1．“三個代表”重要思想的核心觀點

　?。?）始終代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求

　?。?）始終代表先進文化的前進方向

　?。?）始終代表最廣大人民的根本利益

　　2.“三個代表”重要思想的主要內(nèi)容

　?。?）發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)

　?。?）建立社會主義市場經(jīng)濟體制

　?。?）全面建設(shè)小康社會

　?。?）建設(shè)社會主義政治文明

　?。?）推進黨的建設(shè)新的偉大工程

　　三、“三個代表”重要思想的歷史地位

　　1．中國特色社會主義理論體系的接續(xù)發(fā)展

　　2．加強和改進黨的建設(shè)，推進中國特色社會主義事業(yè)的強大理論武器

　　不斷開拓馬克思主義理論發(fā)展的新境界；不斷開創(chuàng)現(xiàn)代化建設(shè)的新局面；不斷為中華民族偉大復(fù)興增添新力量；不斷為黨的肌體注入新活力。

　　“三個代表”重要思想圍繞建設(shè)和發(fā)展中國特色社會主義的主題，進一步回答了什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義的問題，創(chuàng)造性地回答了建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的問題。

　　?第七章科學發(fā)展觀

　　一、科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵和主要內(nèi)容

　　1．科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵

　　科學發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。

　?。?）推動經(jīng)濟社會發(fā)展是科學發(fā)展觀的第一要義。

　?。?）以人為本是科學發(fā)展觀的核心立場。

　?。?）全面協(xié)調(diào)可持續(xù)是科學發(fā)展觀的基本要求。

　?。?）統(tǒng)籌兼顧是科學發(fā)展觀的根本方法。

　　二、科學發(fā)展觀的歷史地位

　　1．中國特色社會主義理論體系的接續(xù)發(fā)展

　　2．發(fā)展中國特色社會主義必須長期堅持的指導(dǎo)思想

　　?第八章習近平新時代中國特色社會主義思想及其歷史地位

　　一、中國特色社會主義進入新時代

　　1．黨的十八大以來的歷史性成就和歷史性變革

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央推動黨和國家事業(yè)取得了全方位的、開創(chuàng)性的歷史性成就，發(fā)生了深層次的、根本性的歷史性變革。主要表現(xiàn)在以下方面：

　?、俳?jīng)濟建設(shè)取得重大成就。

　?、谌嫔罨母锶〉弥卮笸黄?。

　?、勖裰鞣ㄖ谓ㄔO(shè)邁出重大步伐。

　?、芩枷胛幕ㄔO(shè)取得重大進展。

　?、萑嗣裆畈粩喔纳?。

　?、奚鷳B(tài)文明建設(shè)成效顯著。

　?、邚娷娕d軍開創(chuàng)新局面。

　?、喔郯呐_工作取得新進展。

　?、崛轿煌饨徊季稚钊胝归_。

　?、馊鎻膰乐吸h成效卓著。

　　2．社會主要矛盾的變化

　?。?）黨的八大指出：“我們國內(nèi)的主要矛盾，已經(jīng)是人民對于建立先進的工業(yè)國的要求同落后的農(nóng)業(yè)國的現(xiàn)實之間的矛盾，已經(jīng)是人民對于經(jīng)濟文化迅速發(fā)展的需要同當前經(jīng)濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。”

　?。?）十一屆六中全會對我國社會主要矛盾作了科學表述：“在社會主義改造基本完成以后，我國所要解決的主要矛盾，是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。”

　?。?）黨的十九大明確指出，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。其主要依據(jù)有以下三個方面：

　?、俳?jīng)過改革開放40年的發(fā)展，我國社會生產(chǎn)力水平總體上顯著提高，很多方面進入世界前列。

　?、谌嗣裆钏斤@著提高，對美好生活的向往更加強烈，不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。

　?、塾绊憹M足人們美好生活需要的因素很多，但主要是發(fā)展的不平衡不充分問題。

　?。?）主要矛盾的變化，沒有改變我們對我國社會主義所處歷史階段的判斷，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。

　　3．新時代的內(nèi)涵和意義

　?。?）經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位。中國特色社會主義進入了新時代這一重大政治論斷，是我們黨在科學把握時代趨勢和國際局勢重大變化，科學把握世情國情黨情深刻變化的基礎(chǔ)上作出的，有著充分的時代依據(jù)、理論依據(jù)和實踐依據(jù)。

　?、僦袊厣鐣髁x進入新的發(fā)展階段。

　　②我國社會主要矛盾發(fā)生了新變化。

　?、蹥v史交匯期新的奮斗目標。

　?、芪覈鴩H環(huán)境發(fā)生新變化。

　?。?）中國特色社會主義新時代的內(nèi)涵：

　?、偈浅星皢⒑?、繼往開來，在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國特色社會主義偉大勝利的時代。

　?、谑菦Q勝全面建成小康社會、進而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的時代。

　?、凼侨珖髯迦嗣駡F結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的時代。

　?、苁侨w中華兒女戮力同心、奮力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的時代。

　?、菔俏覈找孀呓澜缥枧_中央、不斷為人類作出更大貢獻的時代。

　?。?）中國特色社會主義進入新時代，在中華人民共和國發(fā)展史上、中華民族發(fā)展史上具有重大意義，在世界社會主義發(fā)展史上、人類社會發(fā)展史上也具有重大意義。

　?、僦袊厣鐣髁x進入新時代，意味著近代以來久經(jīng)磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，迎來了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景。

　?、谥袊厣鐣髁x進入新時代，意味著科學社會主義在21世紀的中國煥發(fā)出強大生機活力，在世界上高高舉起了中國特色社會主義偉大旗幟。

　　③中國特色社會主義進入新時代，意味著中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展，拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇，為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案。

　　二、習近平新時代中國特色社會主義思想的主要內(nèi)容

　　1.習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義和豐富內(nèi)涵

　　（1）習近平新時代中國特色社會主義思想是黨和人民實踐經(jīng)驗和集體智慧的結(jié)晶，其主要創(chuàng)立者是習近平。

　?。?）堅持和發(fā)展中國特色社會主義，是改革開放以來我們黨全部理論和實踐的鮮明主題，也是習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義。

　?。?）習近平新時代中國特色社會主義思想內(nèi)涵十分豐富，其中最重要、最核心的內(nèi)容就是黨的十九大報告概括的“八個明確”。

　?、倜鞔_堅持和發(fā)展中國特色社會主義，總?cè)蝿?wù)是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興，在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，分兩步走在本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。

　?、诿鞔_新時代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。

　?、勖鞔_中國特色社會主義事業(yè)總體布局是“五位一體”、戰(zhàn)略布局是“四個全面”，強調(diào)堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

　?、苊鞔_全面深化改革總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　?、菝鞔_全面推進依法治國總目標是建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家。

　?、廾鞔_黨在新時代的強軍目標是建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良的人民軍隊，把人民軍隊建設(shè)成為世界一流軍隊。

　?、呙鞔_中國特色大國外交要推動構(gòu)建新型國際關(guān)系，推動構(gòu)建人類命運共同體。

　?、嗝鞔_中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，提出新時代黨的建設(shè)總要求，突出政治建設(shè)在黨的建設(shè)中的重要地位。

　　2．堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略

　?。?）新時代中國特色社會主義基本方略，黨的十九大概括為“十四個堅持”，即

　?、賵猿贮h對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。

　?、趫猿忠匀嗣駷橹行?。

　?、蹐猿秩嫔罨母?。

　?、軋猿中掳l(fā)展理念。

　?、輬猿秩嗣癞敿易髦?。

　?、迗猿秩嬉婪ㄖ螄?。

　?、邎猿稚鐣髁x核心價值體系。

　?、鄨猿衷诎l(fā)展中保障和改善民生。

　?、釄猿秩伺c自然和諧共生。

　?、鈭猿挚傮w國家安全觀。

　　堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)。

　　堅持“一國兩制”和推進祖國統(tǒng)一。

　　堅持推動構(gòu)建人類命運共同體。

　　堅持全面從嚴治黨。

　?。?）新時代中國特色社會主義基本方略，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，也是落實習近平新時代中國特色社會主義思想的實踐要求。

　　三、習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位

　　1．馬克思主義中國化最新成果

　?。?）習近平新時代中國特色社會主義思想，是馬克思主義中國化最新成果，是黨和人民實踐經(jīng)驗和集體智慧的結(jié)晶，是中國精神的時代精華，是國家政治生活和社會生活的根本指針，是當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義。

　?、倭暯叫聲r代中國特色社會主義思想開辟了馬克思主義新境界。

　?、诹暯叫聲r代中國特色社會主義思想開辟了中國特色社會主義新境界。

　?、哿暯叫聲r代中國特色社會主義思想對人類文明進步具有重要意義。

　　2．新時代的精神旗幟

　?。?）習近平新時代中國特色社會主義思想，是馬克思主義中國化最新成果，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分。

　?。?）習近平總書記以為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的歷史擔當，肩負起把中國特色社會主義這篇大文章寫下去的政治責任，從理論和實踐結(jié)合上系統(tǒng)回答了新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義的時代課題，創(chuàng)立了習近平新時代中國特色社會主義思想。這一思想

　?、倩卮鹆艘幌盗兄卮髥栴}，充分彰顯了馬克思主義的真理力量、科學社會主義的時代價值。

　?、谑切聲r代中國共產(chǎn)黨人的思想旗幟，是國家政治生活和社會生活的根本指針。

　?、凼菍嵺`探索、經(jīng)驗總結(jié)、理論升華凝結(jié)而成的思想結(jié)晶。

　?、苁侵腥A文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展的思想成果，具有無比深厚的歷史底蘊。

　?、莩蔀楫斀駮r代最富中國味、最具中國魂的科學理論。

　?、藜钊h全國各族人民朝著共同的目標團結(jié)奮進，不斷創(chuàng)造新輝煌。

　　3．實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的行動指南

　　習近平新時代中國特色社會主義思想是黨和國家必須長期堅持的指導(dǎo)思想，是全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，是決勝全面建成小康社會、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的行動綱領(lǐng)。

　?、倭暯叫聲r代中國特色社會主義思想，是黨的意志、國家意志和人民意志的集中體現(xiàn)，為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供了根本指引。

　?、诹暯叫聲r代中國特色社會主義思想為新時代治國理政提供了基本遵循。

　?、哿暯叫聲r代中國特色社會主義思想為全面從嚴治黨、把黨建設(shè)成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心提供了強大思想武器。

　　?第九章堅持和發(fā)展中國特色社會主義的總?cè)蝿?wù)

　　一、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢

　　1．中華民族近代以來最偉大的夢想

　?。?）堅持和發(fā)展中國特色社會主義的總?cè)蝿?wù)，是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興，在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，分兩步走在本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。中國夢是中華民族偉大復(fù)興的形象表達。

　?。?）實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想。

　?、僦腥A民族的昨天，“雄關(guān)漫道真如鐵”。

　　②中華民族的今天，“人間正道是滄桑”。

　?、壑腥A民族的明天，“長風破浪會有時”。

　?。?）中國夢，反映了近代以來一代又一代中國人的美好夙愿，進一步揭示了中華民族的歷史命運和當代中國的發(fā)展走向，指明了全黨全國各族人民共同的奮斗目標。這一重要戰(zhàn)略思想，是以習近平同志為核心的黨中央對全體人民的莊嚴承諾，是黨和國家面向未來的政治宣言，充分體現(xiàn)了我們黨高度的歷史擔當和使命追求，為堅持和發(fā)展中國特色社會主義注入了嶄新內(nèi)涵。

　　2．中國夢的科學內(nèi)涵

　?。?）中國夢的本質(zhì)是國家富強、民族振興、人民幸福。

　?、賴腋粡?，是指我國綜合國力進一步增強，中國特色社會主義事業(yè)進一步發(fā)展和完善。

　?、诿褡逭衽d，就是通過自身的不斷發(fā)展與強大，繼承并創(chuàng)造中華民族的優(yōu)秀文化以及先進的文明成果，進而使中華民族再次處于世界領(lǐng)先的地位，再次以高昂的姿態(tài)屹立于世界民族之林。

　?、廴嗣裥腋?，就是人民權(quán)利保障更加充分、人人得享共同發(fā)展，共同享有人生出彩的機會，共同享有夢想成真的機會，共同享有同祖國和時代一起成長與進步的機會。

　?。?）中國夢是國家情懷、民族情懷、人民情懷相統(tǒng)一的夢。實現(xiàn)中國夢，①意味著中國經(jīng)濟實力和綜合國力、國際地位和國際影響力大大提升，②意味著中華民族以更加昂揚向上、文明開放的姿態(tài)屹立于世界民族之林，③意味著中國人民過上更加幸福安康的生活。

　?。?）中國夢歸根到底是人民的夢。人民是中國夢的主體，是中國夢的創(chuàng)造者和享有者。

　　（4）中國夢是國家的夢、民族的夢，也是每一個中國人的夢。

　　（5）中國的夢想，不僅關(guān)乎中國的命運，也關(guān)乎世界的命運。

　　3．奮力實現(xiàn)中國夢

　?。?）實現(xiàn)中國夢必須堅持走中國道路、弘揚中國精神、凝聚中國力量。

　?、僮咧袊缆罚褪亲咧袊厣鐣髁x道路。

　　②弘揚中國精神，就是弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神。

　?、嗄壑袊α浚褪悄廴珖髯迦嗣翊髨F結(jié)的力量。

　?。?）實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是海內(nèi)外中華兒女的共同夢想。

　?。?）實干才能夢想成真。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是一項光榮而艱巨的事業(yè)，需要每一個人付出艱苦努力，用實干托起中國夢。

　　（4）實現(xiàn)中國夢任重而道遠，需要鍥而不舍、馳而不息的艱苦努力。

　　二、建成社會主義現(xiàn)代化強國的戰(zhàn)略安排

　　90多年來，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民的一切奮斗，歸根到底都是為了實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興這一偉大目標。

　　1、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的新征程

　　（1）黨的十三大確定了我國現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略：

　?、俚谝徊剑瑥?981年到1990年實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比1980年翻一番，解決人民的溫飽問題；

　　②第二步，從1991年到20世紀末，使國民生產(chǎn)總值再翻一番，達到小康水平；

　?、鄣谌剑?1世紀中葉，國民生產(chǎn)總值再翻兩番，達到中等發(fā)達國家水平，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。

　?。?）黨的十五大把“三步走”戰(zhàn)略的第三步進一步具體化，提出了三個階段性目標：

　?、?1世紀第一個十年國民生產(chǎn)總值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加寬裕；

　?、谠俳?jīng)過十年的努力，到建黨100周年時，使國民經(jīng)濟更加發(fā)展，各項制度更加完善；

　　③到21世紀中葉建國100周年時，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，建成富強民主文明的社會主義國家。

　　（3）黨的十九大報告中提出，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的進程分兩個階段來安排。

　?、俚谝粋€階段，從2020年到2035年，在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。

　　②第二個階段，從2035年到本世紀中葉，在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。

　　2．實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強國“兩步走”戰(zhàn)略的具體安排

　?。?）從2020年到2035年，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的目標要求：

　?、僭诮?jīng)濟建設(shè)方面，我國經(jīng)濟實力、科技實力將大幅躍升，躋身創(chuàng)新型國家前列。

　?、谠谡谓ㄔO(shè)方面，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，法治國家、法治政府、法治社會基本建成，各方面制度更加完善，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。

　?、墼谖幕ㄔO(shè)方面，社會文明程度達到新的高度，國家文化軟實力顯著增強，中華文化影響更加廣泛深入。

　　④在民生和社會建設(shè)方面，人民生活更為寬裕，中等收入群體比例明顯提高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距縮小，基本公共服務(wù)均等化基本實現(xiàn)，全體人民共同富裕邁出堅實步伐。

　　⑤在生態(tài)文明建設(shè)方面，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國目標基本實現(xiàn)。

　?。?）從2035年到本世紀中葉，建成社會主義現(xiàn)代化強國的目標要求：

　?、傥覈鴮碛懈叨鹊奈镔|(zhì)文明，社會生產(chǎn)力水平大幅提高，核心競爭力名列世界前茅，經(jīng)濟總量和市場規(guī)模超越其他國家，建成富強的社會主義現(xiàn)代化強國。

　　②我國將擁有高度的政治文明，形成又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面，依法治國和以德治國有機結(jié)合，建成民主的社會主義現(xiàn)代化強國。

　?、畚覈鴮碛懈叨鹊木裎拿鳎`行社會主義核心價值觀成為全社會自覺行動，國民素質(zhì)顯著提高，中國精神、中國價值、中國力量成為中國發(fā)展的重要影響力和推動力，建成文明的社會主義現(xiàn)代化強國。

　?、芪覈鴮碛懈叨鹊纳鐣拿鳎青l(xiāng)居民將普遍擁有較高的收入、富裕的生活、健全的基本公共服務(wù)，享有更加幸福安康的生活，全體人民共同富?；緦崿F(xiàn)，公平正義普遍彰顯，社會充滿活力而又規(guī)范有序，建成和諧的社會主義現(xiàn)代化強國。

　　⑤我國將擁有高度的生態(tài)文明，天藍、地綠、水清的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境成為普遍常態(tài)，開創(chuàng)人與自然和諧共生新境界，建成美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。

　　?第十章“五位一體”總體布局(最重要章)

　　一、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系

　　1、貫徹新發(fā)展理念

　?。?）習近平順應(yīng)時代和實踐發(fā)展的新要求，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，鮮明提出要堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，引領(lǐng)我國發(fā)展全局發(fā)生歷史性變革。

　?。?）新發(fā)展理念集中體現(xiàn)了我們黨對新的發(fā)展階段基本特征的深刻洞察和科學把握，標志著黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的認識達到了新的高度，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展必須長期堅持的重要遵循。

　?。?）新發(fā)展理念的科學內(nèi)涵：

　?、賱?chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力(提高核心競爭力的必然選擇)

　　堅持創(chuàng)新發(fā)展，是應(yīng)對發(fā)展環(huán)境變化、增強發(fā)展動力、把握發(fā)展主動權(quán)，更好引領(lǐng)新常態(tài)的根本之策。抓住了創(chuàng)新，就抓住了牽動經(jīng)濟社會發(fā)展全局的關(guān)鍵。堅持創(chuàng)新發(fā)展，就是把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置。

　?、趨f(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求

　　堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，要著力推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，推動經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展。

　　③綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件

　　樹立綠色發(fā)展理念，就必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持可持續(xù)發(fā)展，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局，推進美麗中國建設(shè)。

　?、荛_放是國家繁榮發(fā)展的必由之路

　　樹立開放發(fā)展理念，就必須提高對外開放的質(zhì)量和發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動性，主動參與和推動經(jīng)濟全球化進程，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟，積極參與全球經(jīng)濟治理和公共產(chǎn)品供給，提高我國在全球經(jīng)濟治理中的制度性話語權(quán)，不斷壯大我國經(jīng)濟實力和綜合國力。

　?、莨蚕硎侵袊厣鐣髁x的本質(zhì)要求

　　共享發(fā)展理念，其內(nèi)涵主要有全民共享，全面共享，共建共享，漸進共享。

　?。?）創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，相互貫通、相互促進，是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體。創(chuàng)新注重解決發(fā)展動力問題，協(xié)調(diào)注重解決發(fā)展不平衡問題，綠色注重解決人與自然和諧問題，開放注重解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題，共享注重解決社會公平正義問題。

　　2、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

　　（1）貫徹新發(fā)展理念、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系必須堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，①是適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新，②是適應(yīng)國際金融危機發(fā)生后綜合國力競爭新形勢的主動選擇，③是推動我國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。

　?。?）解決這些結(jié)構(gòu)性問題，必須從供給側(cè)發(fā)力，找準在世界供給市場上的定位；必須把改善供給側(cè)結(jié)構(gòu)作為主攻方向，實現(xiàn)由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本，就是要使我國供給能力更好滿足廣大人民日益增長的美好生活需要。

　?。?）供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點，是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，用改革的辦法推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，①減少無效和低端供給，②擴大有效和中高端供給，③增強供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性，④提高全要素生產(chǎn)率。

　?。?）堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產(chǎn)率。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的措施有：

　　①推進增長動能轉(zhuǎn)換，以加快發(fā)展先進制造業(yè)為重點全面提升實體經(jīng)濟。，絕不以犧牲環(huán)境，浪費資源為代價換取一時的經(jīng)濟增長。

　　②深化要素市場化配置改革，實現(xiàn)由以價取勝向以質(zhì)取勝的轉(zhuǎn)變。

　?、奂哟笕肆Y本培育力度，更加注重調(diào)動和保護人的積極性。

　?、艹掷m(xù)推進“三去一降一補”，優(yōu)化市場供求結(jié)構(gòu)。堅持去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，優(yōu)化存量資源配置，擴大優(yōu)質(zhì)增量供給。

　　3、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的主要任務(wù)

　?。?）新時代我國經(jīng)濟發(fā)展的基本特征，是由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期。

　　（2）高質(zhì)量發(fā)展，①集中體現(xiàn)了堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，②是為了更好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，③是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。

　　（3）推動高質(zhì)量發(fā)展是當前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實施宏觀調(diào)控的根本要求。推動高質(zhì)量發(fā)展的原因：

　　①一是保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的必然要求；

　　②二是適應(yīng)我國社會主要矛盾變化的必然要求；

　　③三是遵循經(jīng)濟規(guī)律發(fā)展的必然要求。

　　（4）現(xiàn)代化經(jīng)濟體系主要包括以下幾個方面內(nèi)容：

　?、俳ㄔO(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。

　?、诮ㄔO(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系。

　?、劢ㄔO(shè)體現(xiàn)效率、促進公平的收入分配體系。

　?、芙ㄔO(shè)彰顯優(yōu)勢、協(xié)調(diào)聯(lián)動的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系。

　?、萁ㄔO(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系。

　?、藿ㄔO(shè)多元平衡、安全高效的全面開放體系。

　　⑦建設(shè)充分發(fā)揮市場作用、更好發(fā)揮政府作用的經(jīng)濟體制。

　　（5）建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，要突出抓好以下幾個方面工作：

　　①大力發(fā)展實體經(jīng)濟，筑牢現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的堅實基礎(chǔ)。

　?、诩涌鞂嵤﹦?chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，強化現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐。

　　③實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，夯實現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要基礎(chǔ)。

　?、芊e極推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的空間布局。

　?、葜Πl(fā)展開放型經(jīng)濟，提高現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的國際競爭力。

　　（6）實行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，是我們國家的基本經(jīng)濟制度。

　　①公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

　　②必須毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，堅持公有制主體地位，發(fā)揮國有經(jīng)濟主導(dǎo)作用。

　?、郾仨毢敛粍訐u鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力。

　　二、發(fā)展社會主義民主政治

　　1．堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路

　?。?）人民當家作主是我們黨矢志不渝的奮斗目標

　?、偃嗣癞敿易髦魇巧鐣髁x民主政治的本質(zhì)特征。我國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家，國家一切權(quán)力屬于人民。

　　②人民當家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心。人民當家作主的基本內(nèi)涵主要有：

　　a.國家一切權(quán)力屬于人民，體現(xiàn)在國家根本性質(zhì)(即國體)上，就是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家；體現(xiàn)在國家政權(quán)組織形式(即政體)上，就是人民通過各級人民代表大會行使國家權(quán)力。

　　b.國家建立健全法律制度和體制機制，保證人民依照法律規(guī)定，通過各種途徑和形式，管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟文化事業(yè)，管理社會事務(wù)。

　　c.一切國家機關(guān)和國家工作人員必須依靠人民的支持，保持同人民的密切聯(lián)系，傾聽人民的意見和建議，接受人民的監(jiān)督，努力為人民服務(wù)。

　　d.國家制定實施的法律法規(guī)和方針政策，必須體現(xiàn)人民意志、尊重人民意愿、得到人民擁護，維護最廣大人民根本利益。

　　e.國家各方面事業(yè)和各方面工作，必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，促進人的全面發(fā)展。

　　（2）堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路

　?、僮咧袊厣鐣髁x政治發(fā)展道路，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一。黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國的統(tǒng)一性是由社會主義國家的本質(zhì)決定的。

　　a.黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當家作主和依法治國的根本保證。

　　b.人民當家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)特征。

　　c.依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方式。

　?、谧咧袊厣鐣髁x政治發(fā)展道路，必須積極穩(wěn)妥推進政治體制改革。

　?、圩咧袊厣鐣髁x政治發(fā)展道路，必須堅持正確政治方向。

　　2．健全人民當家作主制度體系

　?。?）中國實行工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家，國家的一切權(quán)利屬于人民。

　　①我國社會主義民主是維護人民根本利益最廣泛、最真實、最管用的民主。

　　②發(fā)展社會主義民主政治要體現(xiàn)人民根本利益、保障人民利益、激發(fā)人民的創(chuàng)造活力，用制度體系保證人民當家做主。

　　（2）人民代表大會制度是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本政治制度安排。

　　（3）歷史充分證明，人民代表大會制度是符合中國國情和實際、體現(xiàn)社會主義國家性質(zhì)、保證人民當家作主、保障實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度。

　　（4）中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度，是中國共產(chǎn)黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造。

　?。?）民族區(qū)域自治制度是我國的一項基本政治制度，是中國特色解決民族問題的正確道路的重要內(nèi)容和制度保障。

　?。?）基層群眾自治制度是我國的一項基本政治制度，是社會主義民主政治建設(shè)的基礎(chǔ)和重要組成部分。

　?。?）社會主義協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，發(fā)揮社會主義協(xié)商民主重要作用。

　　①社會主義協(xié)商民主是中國社會主義民主政治的特有形式。

　　②社會主義協(xié)商民主是中國社會主義民主政治獨特優(yōu)勢。

　　3．鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線

　　（1）由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的，有各民主黨派和各人民團體參加的，包括全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興的愛國者的廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，這個統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的事業(yè)取得勝利的重要法寶。

　?、賵猿珠L期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共，支持民主黨派按照中國特色社會主義參政黨要求更好履行職能。

　?、谏罨褡鍒F結(jié)進步教育，鑄牢中華民族共同體意識。

　?、廴尕瀼攸h的宗教工作基本方針，堅持我國宗教的中國化，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。

　?、芾卫伟盐沾髨F結(jié)大聯(lián)合的主題，做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。

　　4．堅持“一國兩制”，推進祖國統(tǒng)一

　?。?）全面準確貫徹“一國兩制”方針

　?、俦仨毷冀K準確把握“一國”和“兩制”的關(guān)系。

　　a.“一國兩制”是一個完整的概念。“一國”是實行“兩制”的基礎(chǔ)，“兩制”從屬和派生于“一國”，并統(tǒng)一于“一國”之中。“一國”是根，根深才能葉茂；“一國”是本，本固才能枝榮。

　　b.國家主體堅持實行社會主義制度，是香港、澳門實行資本主義制度、保持繁榮穩(wěn)定的前提和保障；

　　c.香港、澳門依照基本法實行“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治，必須充分尊重國家主體實行的社會主義制度。

　　d.必須牢固樹立“一國”意識，堅守“一國”原則，正確處理特別行政區(qū)和中央的關(guān)系。要把堅持“一國”原則和尊重“兩制”差異、維護中央權(quán)力和保障特別行政區(qū)高度自治權(quán)、發(fā)揮祖國內(nèi)地堅強后盾作用和提高港澳自身競爭力有機結(jié)合起來，任何時候都不能偏廢。

　?、诒仨毷冀K依照憲法和基本法辦事。

　?、郾仨毷冀K聚焦發(fā)展這個第一要務(wù)。

　?、鼙仨毷冀K維護和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

　?。?）推進祖國統(tǒng)一

　　解決臺灣問題、實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，是全體中華兒女共同愿望，是中華民族根本利益所在。

　?、僖粋€中國原則是兩岸關(guān)系的政治基礎(chǔ)。

　　②堅持一個中國原則，兩岸關(guān)系就能改善和發(fā)展，臺灣同胞就能收益。

　?、?ldquo;臺獨”分裂勢力及其活動損害國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的最大障礙，是臺海和平穩(wěn)定的最大威脅。（兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治基礎(chǔ)是堅持“九二共識”，反對“臺獨”）

　　④秉承和踐行“兩岸一家親”理念。兩岸同胞是命運與共的骨肉兄弟，是血濃于水的一家人。

　　三、推動社會主義文化繁榮興盛

　　1．牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)

　　意識形態(tài)①關(guān)乎旗幟、②關(guān)乎道路、③關(guān)乎國家政治安全，④決定文化前進方向和道路。

　　（1）掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，要旗幟鮮明堅持馬克思主義指導(dǎo)地位。

　?。?）掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，要加快構(gòu)建中國特色哲學社會科學。

　?。?）掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，要堅持正確的輿論導(dǎo)向。

　?。?）掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，要建設(shè)好網(wǎng)絡(luò)空間。

　?。?）掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，要落實好意識形態(tài)工作責任制。

　　2．培育和踐行社會主義核心價值觀

　?。?）核心價值觀是一個民族賴以維系的精神紐帶，是一個國家共同的思想道德基礎(chǔ)。核心價值觀是一個國家的重要穩(wěn)定器，能否構(gòu)建具有強大感召力的核心價值觀，關(guān)系社會和諧穩(wěn)定，關(guān)系國家長治久安。

　?。?）社會主義核心價值觀的內(nèi)容：富強、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業(yè)、誠信、友善。24字表達，把涉及國家、社會、公民三個層面的價值要求融為一體：

　　①體現(xiàn)了社會主義本質(zhì)要求，繼承了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

　?、谖樟耸澜缥拿饔幸娉晒w現(xiàn)了時代精神。

　　③回答了我們要建設(shè)什么樣的國家、建設(shè)什么樣的社會、培育什么樣的公民的重大問題。

　?、苁钱敶袊竦募畜w現(xiàn)，凝結(jié)著全體人民共同的價值追求，是社會主義核心價值觀的基本內(nèi)容。

　　（3）社會主義核心價值體系的基本內(nèi)容包括：馬克思主義指導(dǎo)思想、中國特色社會主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神、社會主義榮辱觀。

　?。?）社會主義核心價值觀是社會主義核心價值體系的內(nèi)核凝練和集中表達，體現(xiàn)著社會主義核心價值體系的根本性質(zhì)和基本特征，反映著社會主義核心價值體系的豐富內(nèi)涵和實踐要求。

　?、僖环矫?，核心價值觀與核心價值體系兩者方向一致：

　　a.都體現(xiàn)了社會主義意識形態(tài)的本質(zhì)要求；

　　b.都體現(xiàn)了社會主義制度在思想和精神層面的質(zhì)的規(guī)定性；

　　c.凝結(jié)著社會主義先進文化的精髓；

　　d.是中國特色社會主義道路、理論體系和制度的價值表達；

　　e.是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的價值引領(lǐng)。

　?、诙吒饔袀?cè)重，核心價值觀更加突出核心要素、更加注重凝練表達、更加強化實踐導(dǎo)向。

　　（5）培育和踐行社會主義核心價值觀，要做到：

　　①要把社會主義核心價值觀融入社會生活各個方面。

　　②要堅持全民行動、干部帶頭，從家庭做起、從娃娃抓起。

　?、郾仨毩⒆阒腥A優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命文化。

　　3．堅定文化自信，建設(shè)社會主義文化強國

　　（1）堅定文化自信，是事關(guān)國運興衰、事關(guān)文化安全、事關(guān)民族精神獨立性的大問題。

　　①文化自信，是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量。

　?、趫远ㄖ袊厣鐣髁x道路自信、理論自信、制度自信，說到底就是要堅定文化自信。

　?、蹐远ㄎ幕孕?，發(fā)展中國特色社會主義文化，必須

　　a.堅持馬克思主義，牢固樹立共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想；

　　b.培育和踐行社會主義核心價值觀，不斷增強意識形態(tài)領(lǐng)域主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)；

　　c.推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，繼承革命文化；

　　d.發(fā)展社會主義先進文化，不忘本來、吸收外來、面向未來；

　　e.更好構(gòu)筑中國精神、中國價值、中國力量，為人民提供精神指引。

　　（2）推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。

　　①中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的“根”和“魂”,是最深厚的文化軟實力，是中國特色社會主義植根的沃土，是我們在世界文化激蕩中站穩(wěn)腳跟的根基。

　　②中華民族偉大復(fù)興需要以中華文化發(fā)展繁榮為條件，要推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，不斷增強中華文化的影響力和吸引力，創(chuàng)造中華文化新的輝煌。

　?。?）建設(shè)社會主義文化強國。

　?、傥幕瘡妵侵敢粋€國家具有強大的文化力量。這種力量既表現(xiàn)為具有高度文化素養(yǎng)的國民，也表現(xiàn)為發(fā)達的文化產(chǎn)業(yè)，還表現(xiàn)為強大的文化軟實力。

　?、诮ㄔO(shè)社會主義文化強國，就是要著力推動社會主義先進文化更加深入人心，不斷開創(chuàng)全民族文化創(chuàng)造活力持續(xù)進發(fā)、社會文化生活更加豐富多彩、人民基本文化權(quán)益得到更好保障、人民思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)全面提高、中華文化影響力不斷增強的新局面，建設(shè)中華民族共有精神家園。（建設(shè)社會主義文化強國關(guān)鍵是增強全民族文化創(chuàng)造力。）

　?、劢ㄔO(shè)社會主義文化強國，必須培養(yǎng)高度的文化自信。

　?、芙ㄔO(shè)社會主義文化強國，必須大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。

　?、萁ㄔO(shè)社會主義文化強國，必須提高國家文化軟實力。

　?。?）堅定文化自信，推動社會主義文化繁榮興盛，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，要以馬克思主義為指導(dǎo)，堅守中華文化立場，立足當代中國現(xiàn)實，結(jié)合當今時代條件，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化，走中國特色社會主義文化發(fā)展道路，建設(shè)中國特色社會主義文化。

　　四、堅持在發(fā)展中保障和改善民生

　　保障和改善民生是推動發(fā)展的根本目的。黨的一切工作必須始終把人民利益擺在至高無上的地位，必須以最廣大人民的根本利益作為最高標準，要始終堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

　　1．提高保障和改善民生水平

　　民生是人民幸福之基、社會和諧之本。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以保障和改善民生為重點，發(fā)展各項社會事業(yè)。抓民生要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。

　?。?）優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。建設(shè)教育強國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，必須優(yōu)先發(fā)展。

　　（2）提高就業(yè)質(zhì)量和人民收入水平。就業(yè)是最大的民生。

　　（3）加強社會保障體系建設(shè)。社會保障體系發(fā)揮兜底作用，保障全社會成員基本生存與生活需要，要全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系。

　　（4）堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。

　　（5）實施健康中國戰(zhàn)略。人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志。

　　2．加強和創(chuàng)新社會治理

　　社會治理是國家治理的重要領(lǐng)域，社會治理現(xiàn)代化是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義。

　　（1）創(chuàng)新社會治理體制。堅持完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平，推進社會治理精細化，打造共建共治共享的社會治理格局。

　?。?）改進社會治理方式。堅持①系統(tǒng)治理、②依法治理、③源頭治理、④綜合施策。

　?。?）加強預(yù)防和化解社會矛盾機制建設(shè)。正確處理人民內(nèi)部矛盾特別是涉及廣大人民群眾切身利益的矛盾，是保持社會安定團結(jié)良好局面的關(guān)鍵。

　?。?）加強社會心理服務(wù)體系建設(shè)。要加強社會心理服務(wù)體系建設(shè)，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)。

　　（5）加強社區(qū)治理體系建設(shè)。社區(qū)是黨和政府聯(lián)系、服務(wù)居民群眾的“最后一公里”，社會治理的重心要向基層下移落到城鄉(xiāng)社區(qū)。社區(qū)服務(wù)和管理能力越強，社會治理的基礎(chǔ)就越實。

　　3．堅持總體國家安全觀

　?。?）總體國家安全觀，是指堅持國家利益至上，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，統(tǒng)籌外部安全和內(nèi)部安全、國土安全和國民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全，完善國家安全制度體系，加強國家安全能力建設(shè)，堅決維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。

　　（2）堅持總體國家安全觀，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強憂患意識，做到居安思危，是我們黨治國理政的一個重大原則。

　?。?）安全和發(fā)展是一體之兩翼、驅(qū)動之雙輪。發(fā)展是安全的基礎(chǔ)。安全是發(fā)展的保障。實施發(fā)展和安全并重的國家安全戰(zhàn)略，既要善于運用發(fā)展成果夯實國家安全的實力基礎(chǔ)，又要善于塑造有利于經(jīng)濟社會發(fā)展的安全環(huán)境，做到堅持發(fā)展不停步、維護安全不懈怠。

　?、偻晟茋野踩w系。貫徹落實總體國家安全觀，要求統(tǒng)籌外部安全和內(nèi)部安全；國土安全和國民安全；傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全；發(fā)展問題和安全問題；自身安全和共同安全。

　?、诮∪舶踩w系。公共安全是國家安全的重要體現(xiàn)，是最基本的民生。

　?、弁七M平安中國建設(shè)。平安是老百姓解決溫飽后的第一需求，是極重要的民生，也是最基本的發(fā)展環(huán)境。

　?、芗訌妵野踩芰ㄔO(shè)。要主動適應(yīng)新時代國家安全需要，增強風險意識，堅持科技引領(lǐng)、法治保障、文化支撐，推進安全工作精細化、信息化、法治化。

　?、菁訌妵野踩逃＞S護國家安全是全黨全國人民的共同責任。

　?。?）堅持人民安全、政治安全、國家利益至上有機統(tǒng)一。人民安全是國家安全的宗旨，政治安全是國家安全的根本，國家利益至上是國家安全的準則。

　　五、建設(shè)美麗中國

　　1．堅持人與自然和諧共生

　?。?）建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計，關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來，功在當代、利在千秋。生態(tài)文明的核心是堅持人與自然和諧共生。

　　（2）面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念，保護自然生態(tài)系統(tǒng)，維護人與自然之間形成的生命共同體。

　?、僮鹬刈匀唬侨伺c自然相處時應(yīng)秉持的首要態(tài)度，要求人對自然懷有敬畏之心、感恩之心、報恩之心，尊重自然界的創(chuàng)造和存在，絕不能凌駕于自然之上。

　?、陧槕?yīng)自然，是人與自然相處時應(yīng)遵循的基本原則，要求人順應(yīng)自然的客觀規(guī)律，按自然規(guī)律辦事。

　　③保護自然，是人與自然相處時應(yīng)承擔的重要責任，要求人在向自然界索取生存發(fā)展之需的同時，呵護自然，回報自然，保護自然生態(tài)系統(tǒng)。

　　2．形成人與自然和諧發(fā)展新格局

　?。?）新時代推進生態(tài)文明建設(shè)，必須堅持好以下原則：

　?、賵猿秩伺c自然和諧共生，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針。

　　②綠水青山就是金山銀山，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。

　?、蹐猿稚鷳B(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，重點解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題。

　　④要統(tǒng)籌兼顧、整體施策、多措并舉，全方位、全地域、全過程開展生態(tài)文明建設(shè)。

　?、萦米顕栏裰贫茸顕烂芊ㄖ伪Ｗo生態(tài)環(huán)境，加快制度創(chuàng)新，強化制度執(zhí)行。

　　⑥共謀全球生態(tài)文明建設(shè)，深度參與全球環(huán)境治理

　?。?）正確處理經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系。

　?、侔压?jié)約資源放在首位。推動資源利用方式根本轉(zhuǎn)變，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。通過狠抓節(jié)能減排降低消耗、狠抓水資源節(jié)約利用、狠抓礦產(chǎn)資源節(jié)約利用、狠抓土地節(jié)約集約利用，實現(xiàn)資源節(jié)約。

　?、趫猿直Ｗo優(yōu)先、自然恢復(fù)為主。在環(huán)保工作中，把預(yù)防為主、源頭治理放在首位；在生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)中，把利用自然力修復(fù)生態(tài)系統(tǒng)放在首位。

　?、壑ν七M綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。

　?、苄纬晒?jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式。

　　3．加快生態(tài)文明體制改革

　?。?）建設(shè)生態(tài)文明，是一場涉及生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式和價值觀念的革命性變革。實現(xiàn)這樣的根本性變革，必須深化生態(tài)文明體制改革，盡快把生態(tài)文明制度的“四梁八柱”建立起來，把生態(tài)文明建設(shè)納入制度化、法治化軌道，用制度保障生態(tài)環(huán)境、推進生態(tài)文明建設(shè)。

　?。?）要加快構(gòu)建生態(tài)文明體系，加快建立健全

　　1、以生態(tài)價值觀為準則的生態(tài)文化體系，

　　2、以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟體系，

　　3、以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心的目標責任體系，

　　4、以治理體系和治理能力現(xiàn)代化為保障的生態(tài)文明制度體系，

　　5、以生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)和環(huán)境風險有效防控為重點的生態(tài)安全體系。

　?。?）要通過加快構(gòu)建生態(tài)文明體系，確保到2035年，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，美麗中國目標基本實現(xiàn)。

　　1、推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。重點是推進①產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、②空間結(jié)構(gòu)、③能源結(jié)構(gòu)、④消費方式的綠色轉(zhuǎn)型。

　　2、著力解決突出環(huán)境問題。堅持全民共治、源頭防治，持續(xù)實施大氣污染防治行動，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系。

　　3、加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度。

　?、賹嵤┲匾鷳B(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程。

　　②完成生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線劃定工作。

　　③開展國土綠化行動，推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理。

　?、芡晟铺烊涣直Ｗo制度，擴大退耕還林還草。

　?、輫栏癖Ｗo耕地，建立市場化、多元化生態(tài)補償機制。

　　4、改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制。

　?、僭O(shè)立國有自然資源資產(chǎn)管理和自然生態(tài)監(jiān)管機構(gòu)。

　?、跇?gòu)建國土空間開發(fā)保護制度。

　?、蹐詻Q制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境行為。

　　?第十一章“四個全面”戰(zhàn)略布局(重點章)

　　一、全面建成小康社會

　　1．全面建成小康社會的內(nèi)涵

　?。?）黨的十八大鮮明地提出了全面建成小康社會的新要求：

　?、俳?jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。

　?、谌嗣衩裰鞑粩鄶U大，依法治國基本方略全面落實

　?、畚幕泴嵙︼@著增強，社會主義文化強國建設(shè)基礎(chǔ)更加堅實

　?、苋嗣裆钏饺嫣嵘竟卜?wù)均等化總體實現(xiàn)

　?、葙Y源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重要進展

　　>

　?。?）全面建成小康社會，更重要、更難做到的是“全面”。“小康”講的是發(fā)展水平，“全面”講的是發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性。全面小康的內(nèi)涵：

　　①全面小康，覆蓋的領(lǐng)域要全面，是“五位一體”全面進步的小康。

　　②全面小康，覆蓋的人口要全面，是惠及全體人民的小康。

　　③全面小康，覆蓋的區(qū)域要全面，是城鄉(xiāng)區(qū)域共同發(fā)展的小康。

　?。?）加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的力度，推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距，是全面建成小康社會的一項重要任務(wù)。

　　（4）縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距，不僅是縮小國內(nèi)生產(chǎn)總值總量和增長速度的差距，而且是縮小居民收入水平、基礎(chǔ)設(shè)施通達水平、基本公共服務(wù)均等化水平、人民生活水平等方面的差距。

　　2.全面建成小康社會的目標要求

　　（1）黨的十八屆五中全會順應(yīng)我國經(jīng)濟社會新發(fā)展和廣大人民群眾新期待，賦予“小康”更高的標準、更豐富的內(nèi)涵，對全面建成小康社會進行了總體部署，規(guī)劃和設(shè)計了未來美好生活的宏偉藍圖，體現(xiàn)了目標導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，體現(xiàn)了堅持戰(zhàn)略性和操作性相結(jié)合。

　?。?）全面建成小康社會的目標要求：

　?、俳?jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)新驅(qū)動成效顯著。

　?、诎l(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強，人民生活水平和質(zhì)量普遍提高。

　　③國民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。

　?、芨鞣矫嬷贫雀映墒旄佣ㄐ汀?br />
　　3.決勝全面建成小康社會

　?。?）堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。黨的十九大把防范化解重大風險作為決勝全面建成小康社會三大攻堅戰(zhàn)的首要戰(zhàn)役，提出要切實增強憂患意識和底線思維，堅決打好這場攻堅戰(zhàn)。

　　（2）堅決打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。

　　①堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，堅持①專項扶貧、②行業(yè)扶貧、③社會扶貧“三位一體”大扶貧格局。

　?、趯嵤┖?ldquo;五個一批”工程，即發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。

　?。?）堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。堅持綠水青山就是金山銀山，推進綠色發(fā)展，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)和生活方式。

　?。?）確保經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進“三去一降一補”(去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板)重點任務(wù)取得更大成效，強化創(chuàng)新驅(qū)動，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。

　　二、全面深化改革

　　改革開放是黨在新的時代條件下帶領(lǐng)全國各族人民進行的新的偉大革命。改革開放是決定當代中國命運的關(guān)鍵一招，也是決定實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。改革開放是當代中國最鮮明的特色，也是中國共產(chǎn)黨最鮮明的旗幟。

　　1.堅定不移地全面深化改革

　?、偃嫔罨母锉仨殘猿贮h對改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨是改革的倡導(dǎo)者、推動者、領(lǐng)導(dǎo)者，改革能否順利推進，關(guān)鍵取決于黨，取決于黨的領(lǐng)導(dǎo)。

　　②全面深化改革必須堅持改革沿著中國特色社會主義方向前進。我國改革開放之所以能取得巨大成功，關(guān)鍵是我們把黨的基本路線作為黨和國家的生命線，始終堅持把以經(jīng)濟建設(shè)為中心同四項基本原則、改革開放這兩個基本點統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，堅定不移走中國特色社會主義道路。

　　③全面深化改革必須堅持改革往有利于維護社會公平正義、增進人民福祉方向前進。促進社會公平正義、增進人民福祉是全面深化改革的出發(fā)點和落腳點，是堅持黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的必然要求。

　　④全面深化改革必須堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向。提出建立社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標，是我們黨在建設(shè)中國特色社會主義進程中的重大理論和實踐創(chuàng)新，解決了世界上其他社會主義國家長期沒有解決的一個重大問題。

　?。?）形成全面開放新格局

　　①對外開放是我國的基本國策。以開放促改革、促發(fā)展，是我國現(xiàn)代化建設(shè)不斷取得新成就的重要法寶。

　　②全面開放是實現(xiàn)國家繁榮富強的根本出路。

　　③中國將采取一系列重大改革開放舉措，加強制度性、結(jié)構(gòu)性安排，促進更高水平對外開放。

　?、俑鼜V領(lǐng)域擴大外資市場準入。

　　②更大力度加強知識產(chǎn)權(quán)保護國際合作

　?、鄹笠?guī)模增加商品和服務(wù)進口

　?、芨佑行嵤﹪H宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)

　?、莞又匾晫ν忾_放政策貫徹落實

　　2．全面深化改革的總目標和主要內(nèi)容

　?。?）全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　?。?）國家治理體系和治理能力是一個國家的制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)，兩者相輔相成。

　?、賴抑卫眢w系是在黨領(lǐng)導(dǎo)下管理國家的制度體系，即一套緊密相連、相互協(xié)調(diào)的國家制度。

　?、趪抑卫砟芰κ沁\用國家制度管理社會各方面事務(wù)的能力，包括改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各個方面。

　　③必須把國家治理體系和治理能力結(jié)合在一起，把兩者當作一個相輔相成的有機整體，通過好的國家治理體系提高治理能力，通過提高國家治理能力充分發(fā)揮國家治理體系的效能。

　?。?）完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，這兩句話是一個整體，前一句規(guī)定了根本方向，后一句規(guī)定了實現(xiàn)路徑。

　?、偻七M國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度的必然要求，是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的應(yīng)有之義。

　　②推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，就是要適應(yīng)時代變化，不斷改革不適應(yīng)實踐發(fā)展要求的體制機制，在創(chuàng)新中使各方面體制機制更加科學、更加完善。

　?、鄣?035年基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，到本世紀中葉實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　?。?）全面深化改革的總目標，強調(diào)要

　?、倬o緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用深化經(jīng)濟體制改革。

　?、诰o緊圍繞堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一深化政治體制改革。

　　③緊緊圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系、社會主義文化強國深化文化體制改革。

　?、芫o緊圍繞更好保障和改善民生、促進社會公平正義深化社會體制改革。

　　⑤緊緊圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革。

　　⑥緊緊圍繞提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平深化黨的建設(shè)制度改革。

　　3．正確處理全面深化改革中的重大關(guān)系

　?。?）處理好解放思想和實事求是的關(guān)系。

　　①解放思想和實事求是相統(tǒng)一的，解放思想目的和實質(zhì)都是為了做到實事求是。

　?、谌嫔罨母?，面臨的挑戰(zhàn)和困難前所未有，必須進一步解放思想、堅持實事求是。

　?。?）處理好頂層設(shè)計和摸著石頭過河的關(guān)系。

　?、倜^過河和加強頂層設(shè)計是辯證統(tǒng)一的。

　?、诿^過河就是堅持邊實踐邊總結(jié)，從實踐中獲得真知。

　　③必須在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出全面深化改革的頂層設(shè)計。

　?。?）處理好整體推進和重點突破的關(guān)系。

　　①堅持整體推進，統(tǒng)籌謀劃深化改革各個方面、各個層次、各個要素，注重推動各項改革相互促進、良性互動、協(xié)同配合。

　?、谝灾匾I(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口，可以對全面改革起到牽引和推動作用，面對改革的復(fù)雜形勢和繁重任務(wù)，既抓重要領(lǐng)域、重要任務(wù)、重要試點，又抓關(guān)鍵主體、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點。

　?。?）處理好膽子要大、步子要穩(wěn)的關(guān)系。

　?、倌懽右螅褪歉母镌匐y也要向前推進，敢于擔當，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘。

　?、诓阶右€(wěn)，就是方向要準，行駛要穩(wěn)，尤其是不能犯顛覆性錯誤。

　?。?）處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。

　?、俑母?、發(fā)展、穩(wěn)定是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的三個重要支點，改革是經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力，發(fā)展是解決一切經(jīng)濟社會問題的關(guān)鍵，穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提。

　　②要增強改革措施、發(fā)展措施、穩(wěn)定措施的協(xié)調(diào)性，把握好當前利益和長遠利益、局部利益和全局利益、個人利益和集體利益的關(guān)系，營造安定團結(jié)的社會氛圍。

　?、蹐猿职迅母锏牧Χ取l(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點，在保持社會穩(wěn)定中推進改革發(fā)展，通過改革發(fā)展促進社會穩(wěn)定。

　　三、全面依法治國

　　1.全面依法治國方略的形成發(fā)展

　?。?）法律是治國之重器，良法是善治之前提。全面依法治國是關(guān)系我們黨執(zhí)政興國、人民幸福安康、黨和國家長治久安的重大戰(zhàn)略問題，是“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分。

　?。?）十九大明確提出，全面依法治國是中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障。必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實到依法治國全過程和各方面，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。

　　2.中國特色社會主義法治道路

　?。?）在堅持和拓展中國特色社會主語法治道路這個根本問題上，我們要樹立自信，保持定力。

　?。?）實現(xiàn)建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家的總目標，必須堅持：

　　①堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

　?、趫猿秩嗣裨谌嬉婪ㄖ螄械闹黧w地位。

　?、蹐猿址擅媲叭巳似降取?br />
　?、軋猿忠婪ㄖ螄鸵缘轮螄嘟Y(jié)合。

　　⑤堅持從中國實際出發(fā)。

　　3．深化依法治國實踐的重點任務(wù)

　?。?）全面依法治國，總目標是建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家。

　　（2）全面依法治國必須堅持厲行法治，推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，推進中國特色社會主義法治體系建設(shè)，全面深化依法治國實踐。

　　①推進中國特色社會主義法治體系建設(shè)。建設(shè)中國特色社會主義法治體系，

　　a.首先是要完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。

　　b.其次是要建立嚴密的法治監(jiān)督體系。

　　c.再次是要進一步健全法治保障體系。

　　d.最后是要加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)。

　?、趫猿忠婪ㄖ螄⒁婪▓?zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。

　　a.能不能做到依法治國，關(guān)鍵在于黨能不能堅持依法執(zhí)政，各級政府能不能依法行政。

　　b.依法執(zhí)政是我們黨治國理政的基本方式，要求必須堅持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法。

　　c.依法行政是各級政府活動的基本準則，要求各級政府必須依法全面履行職能。

　　d.法治國家、法治政府、法治社會三者相互聯(lián)系、相互支撐、相輔相成。其中，法治國家是法治建設(shè)的目標，法治政府是法治國家的主體，法治社會是法治國家的基礎(chǔ)。

　?、弁七M科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。

　　a.科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法是新時代我國法治建設(shè)的指導(dǎo)方針。

　　b.深化司法體制綜合配套改革，全面落實司法責任制，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

　　c.加大全民普法力度，建設(shè)社會主義法治文化，樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。

　　四、全面從嚴治黨

　　1．新時代黨的建設(shè)總要求

　　新時代黨的建設(shè)總要求是：堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點，全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。

　?、?ldquo;堅持黨要管黨、全面從嚴治黨”是新時代黨的建設(shè)的根本方針。“全面”是基礎(chǔ)。“嚴”是關(guān)鍵。“治”是要害。

　?、?ldquo;把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨”是新時代黨的建設(shè)目標。

　　2．把黨的政治建設(shè)擺在首位

　　黨的十九大首次把黨的政治建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局，強調(diào)“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”“把黨的政治建設(shè)擺在首位”，凸顯黨的政治建設(shè)的極端重要性，這是黨的建設(shè)理論和實踐的重大創(chuàng)新。

　?、倨鞄悯r明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。

　?、邳h的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。政治屬性是政黨第一位的屬性，政治建設(shè)是政黨建設(shè)的內(nèi)在要求。

　?、圩⒅刈h的政治建設(shè)是黨的十八大以來全面從嚴治黨的成功經(jīng)驗。

　　黨的政治建設(shè)的基本內(nèi)容是：保證全黨服從中央，堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。

　　3．全面從嚴治黨永遠在路上

　?。?）加強黨的思想建設(shè)。思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)。堅持以科學理論引領(lǐng)、用科學理論武裝，是我們黨永葆先進性、純潔性的根本保證。

　?。?）加強黨的組織建設(shè)。黨的組織建設(shè)主要包括民主集中制建設(shè)、黨的基層組織建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)等內(nèi)容。

　　（3）持之以恒正風肅紀。黨的作風就是黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。作風建設(shè)的核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，人民立場是黨的根本政治立場。

　　（4）將制度建設(shè)貫穿黨的各項建設(shè)之中。制度問題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性，加強制度建設(shè)是全面從嚴治黨的長遠之策、根本之策。

　　（5）深化標本兼治，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，是從嚴治黨的重中之重。人民群眾最痛恨腐敗現(xiàn)象，腐敗是我們黨面臨的最大威脅。

　　?第十二章全面推進國防和軍隊現(xiàn)代化

　　一、堅持走中國特色強軍之路

　　1．習近平強軍思想

　?。?）習近平強軍思想深刻回答了“新時代建設(shè)一支什么樣的強大人民軍隊、怎樣建設(shè)強大人民軍隊”的時代課題。

　?。?）習近平強軍思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，開拓了馬克思主義軍事理論和當代中國軍事實踐發(fā)展新境界，標志著黨的軍事指導(dǎo)理論的與時俱進。

　　2．堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)

　　（1）黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義的本質(zhì)特征，是黨和國家的重要政治優(yōu)勢。推進強軍事業(yè)，必須毫不動搖堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，確保人民軍隊永遠跟黨走。

　?。?）黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民軍隊戰(zhàn)無不勝的根本保證。黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度，發(fā)端于南昌起義，奠基于三灣改編，定型于古田會議，是人民軍隊完全區(qū)別于一切舊軍隊的政治特質(zhì)和根本優(yōu)勢。

　　（3）黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，其基本內(nèi)容是：①軍隊必須完全地無條件地置于中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，②在思想上政治上行動上始終與黨中央、中央軍委保持高度一致，③堅決維護黨中央、中央軍委權(quán)威，④任何時候任何情況下都堅決聽從黨中央、中央軍委指揮。

　?。?）堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)的軍事制度主要包括：

　　①軍隊最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán)屬于黨中央和中央軍委，軍委實行主席負責制；

　?、趯嵭悬h委制、政治委員制、政治機關(guān)制；

　?、蹖嵭悬h委統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長分工負責制；

　　④實行支部建在連上

　?。?）堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，把黨指揮槍的原則落到實處。

　　3．建設(shè)世界一流軍隊

　　黨的十九大對全面推進國防和軍隊現(xiàn)代化作出新的戰(zhàn)略安排：到2020年，國防和軍隊建設(shè)要基本實現(xiàn)機械化，信息化建設(shè)取得重大進展，戰(zhàn)略能力有大的提升；到2035年，基本實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化；到本世紀中葉，把人民軍隊全面建成世界一流軍隊。

　?。?）牢固樹立戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標準。

　　把戰(zhàn)斗力作為唯一的根本的標準，是有效履行我軍根本職能的內(nèi)在要求，也是提高軍隊建設(shè)質(zhì)量效益的客觀需要。

　?。?）堅持政治建軍、改革強軍、科技興軍、依法治軍。

　?、僬谓ㄜ娛侨嗣褴婈牭牧④娭?。

　　②改革是我軍發(fā)展壯大、制勝未來的關(guān)鍵一招。

　　③科技是現(xiàn)代戰(zhàn)爭的核心戰(zhàn)斗力。

　?、芤婪ㄖ诬姟膰乐诬娛俏覀凕h建軍治軍的基本方略。

　　（3）構(gòu)建中國特色現(xiàn)代軍事力量體系

　?、贅?gòu)建中國特色現(xiàn)代軍事力量體系是建設(shè)世界一流軍隊的力量基礎(chǔ)?？傮w來說，就是要加快形成精干、聯(lián)合、多能、高效的信息化軍事力量體系，重點是優(yōu)化作戰(zhàn)力量結(jié)構(gòu)，建設(shè)現(xiàn)代化陸軍、海軍、空軍、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊和武警部隊，促進各軍兵種力量協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　②新型作戰(zhàn)力量代表著軍事技術(shù)和作戰(zhàn)方式的發(fā)展趨勢，具有技術(shù)平臺新、體系編成新、制敵手段新等優(yōu)長，是國家戰(zhàn)略能力的前瞻力量，是生成新質(zhì)戰(zhàn)斗力的強力引擎，是中國特色現(xiàn)代軍事力量體系的重要支撐。

　　二、推動軍民融合深度發(fā)展

　　1．堅持富國和強軍相統(tǒng)一

　　（1）堅持富國和強軍相統(tǒng)一是我們黨的一貫主張。體現(xiàn)了發(fā)展戰(zhàn)略與安全戰(zhàn)略相協(xié)調(diào)、強國進程與強軍進程相一致的戰(zhàn)略考量，為實現(xiàn)中國夢強軍夢指明了方向。

　?。?）堅持富國和強軍相統(tǒng)一是經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)律的內(nèi)在要求。

　?。?）走軍民融合式發(fā)展路子，是實現(xiàn)富國和強軍統(tǒng)一的重要途徑。

　　2.加快形成軍民融合深度發(fā)展格局

　?。?）堅持全國一盤棋。

　　（2）健全體制機制。

　?。?）強化戰(zhàn)略規(guī)劃。

　?。?）突出重點領(lǐng)域。

　?。?）軍政軍民團結(jié)是實現(xiàn)富國和強軍相統(tǒng)一的重要政治保障，是我黨我軍特有的政治優(yōu)勢。使關(guān)心國防、熱愛國防、建設(shè)國防、保衛(wèi)國防成為全社會的思想共識和自覺行動。

　　?第十三章中國特色大國外交

　　一、堅持和平發(fā)展道路

　　1.世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時期

　?。?）世界多極化在曲折中發(fā)展。

　　（2）經(jīng)濟全球化深入發(fā)展。

　?。?）文化多樣化持續(xù)推進。

　?。?）社會信息化快速發(fā)展。

　?。?）科學技術(shù)孕育新突破。

　　2．堅持獨立自主和平外交政策

　?。?）1953年12月，周恩來在會見印度政府代表團時，首次系統(tǒng)地提出了和平共處五項原則，這五項原則為：互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處。

　?。?）中國獨立自主的和平外交政策，

　?、倬褪前褔抑鳈?quán)和安全放在第一位，堅定地維護我國的國家利益；

　　②就是從我國人民和世界人民的根本利益出發(fā)，秉持公道，伸張正義；

　?、劬褪菆猿指鲊氖聞?wù)應(yīng)由本國政府和人民決定，世界的事情應(yīng)由各國政府和人民平等協(xié)商；

　?、芫褪侵鲝埡推浇鉀Q國際爭端和熱點問題，反對動輒訴諸武力或以武力相威脅，反對顛覆別國合法政權(quán)，反對一切形式的恐怖主義。

　　（3）中國堅定不移地奉行獨立自主的和平外交政策，是由我國的社會主義性質(zhì)和在國際上的地位所決定的，是從客觀判斷中得出的結(jié)論，是思想自信和實踐自覺的有機統(tǒng)一。

　?。?）中國走和平發(fā)展道路的自信和自覺，①來源于中華文明的深厚淵源，②來源于對實現(xiàn)中國發(fā)展目標條件的認知，③來源于對世界發(fā)展大勢的把握。

　　（5）和平發(fā)展是中國基于自身國情、社會制度、文化傳統(tǒng)作出的戰(zhàn)略抉擇，順應(yīng)時代潮流，符合中國根本利益，符合周邊國家利益，符合世界各國利益，必須始終堅持。

　　3．推動建立新型國際關(guān)系

　　（1）維護世界和平、促進共同發(fā)展是中國外交政策的宗旨。推動建立相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系，是我們黨立足時代發(fā)展潮流和我國根本利益作出的戰(zhàn)略選擇，反映了中國人民和世界人民的共同心愿。

　　（2）新型國際關(guān)系，“新”在合作共贏。把本國利益同各國共同利益結(jié)合起來，努力擴大各方共同利益的匯合點，積極樹立雙贏、多贏、共贏的新理念。合作共贏使雙方或多方在合作中互惠互利、相得益彰，從而實現(xiàn)各方的共同收益。

　?。?）中國倡導(dǎo)建立合作共贏的新型國際關(guān)系，核心是①維護聯(lián)合國憲章的宗旨和原則，②維護不干涉別國內(nèi)政和尊重國家主權(quán)、獨立、領(lǐng)土完整等國際關(guān)系基本準則，③維護聯(lián)合國及其安理會對世界和平承擔的首要責任，開展對話和合作，而不是對抗；實現(xiàn)共贏和雙贏，而不是單贏。

　?。?）推動建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，要做到：

　?、僖獔詻Q維護國家核心利益。

　?、谝诤推焦蔡幬屙椩瓌t基礎(chǔ)上發(fā)展同世界各國的友好合作。按照大國是關(guān)鍵、周邊是首要、發(fā)展中國家是基礎(chǔ)、多邊是舞臺的外交工作布局。

　　③要加強涉外法律工作，完善涉外法律法規(guī)體系。

　　④要積極參與全球治理體系改革和建設(shè)。

　?、菀押献鞴糙A理念體現(xiàn)到政治、經(jīng)濟、安全、文化等對外合作的方方面面。

　　二、推動構(gòu)建人類命運共同體

　　1．構(gòu)建人類命運共同體思想的內(nèi)涵

　　（1）構(gòu)建人類命運共同體思想，是一個科學完整、內(nèi)涵豐富、意義深遠的思想體系，其核心就是“建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界”。

　?、僬紊希嗷プ鹬?、平等協(xié)商，堅決摒棄冷戰(zhàn)思維和強權(quán)政治，走對話而不對抗、結(jié)伴而不結(jié)盟的國與國交往新路。

　?、诎踩?，要堅持以對話解決爭端、以協(xié)商化解分歧，統(tǒng)籌應(yīng)對傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅，反對一切形式的恐怖主義。

　?、劢?jīng)濟上，要同舟共濟，促進貿(mào)易和投資自由化便利化，推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。

　　④文化上，要尊重世界文明多樣性，以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越。

　?、萆鷳B(tài)上，要堅持環(huán)境友好，合作應(yīng)對氣候變化，保護好人類賴以生存的地球家園。

　?。?）構(gòu)建人類命運共同體思想繼承和發(fā)展了新中國不同時期重大外交思想和主張，反映了中外優(yōu)秀文化和全人類共同價值追求，適應(yīng)了新時代中國與世界關(guān)系的歷史性變化，成為中國引領(lǐng)時代潮流和人類文明進步方向的鮮明旗幟，已被多次寫入聯(lián)合國文件，對中國的和平發(fā)展、世界的繁榮進步都具有重大和深遠的意義。

　?。?）我們必須高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，恪守維護世界和平、促進共同發(fā)展的外交政策宗旨，推動建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系。共同為建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界而奮斗。

　?。?）我們要支持開放、透明、包容、非歧視性的多邊貿(mào)易體制，促進貿(mào)易投資自由便利化，推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。

　　2.促進“一帶一路”國際合作

　?。?）共建“一帶一路”符合國際社會的根本利益，彰顯人類社會共同理想和美好追求，是國際合作以及全球治理新模式的積極探索，將為世界和平發(fā)展增添新的正能量。推進“一帶一路”建設(shè)既是中國擴大和深化對外開放的需要，也是加強和亞歐非拉及世界各國互利合作的需要。

　?。?）共建“一帶一路”恪守聯(lián)合國憲章的宗旨和原則，堅持開放合作、和諧包容、市場運作、互利共贏。秉持和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的理念，全方位推進務(wù)實合作，打造政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體，以政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通為主要內(nèi)容加強合作。

　?。?）共建“一帶一路”，順應(yīng)經(jīng)濟全球化的歷史潮流，順應(yīng)全球治理體系變革的時代要求，順應(yīng)各國人民過上更好日子的強烈愿望，推動共建“一帶一路”沿著高質(zhì)量發(fā)展方向不斷前進。

　?、僖泄ど坦步ü蚕碓瓌t，倡導(dǎo)多邊主義。

　?、趫猿珠_放、綠色、廉潔理念，共同以零容忍態(tài)度打擊腐敗。

　　③要努力實現(xiàn)高標準、惠民生、可持續(xù)目標。

　?、芤獔猿忠匀嗣駷橹行牡陌l(fā)展思想，聚焦消除貧困、增加就業(yè)、改善民生。

　　（4）“一帶一路”建設(shè)對推動構(gòu)建人類命運共同體具有重要的意義和作用。

　?、僖獔猿忠M來和走出去并重，深化雙向投資合作。

　?、趫猿止采坦步ü蚕碓瓌t。

　?、奂訌妱?chuàng)新能力開放合作，加強技術(shù)創(chuàng)新、理論創(chuàng)新交流互鑒、創(chuàng)新人才資源交流合作。

　　④把“一帶一路”與構(gòu)建人類命運共同體更加緊密結(jié)合起來，與落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程緊密結(jié)合起來，打造國際合作新平臺，增添共同發(fā)展新動力，把“一帶一路”建成和平之路、繁榮之路、開放之路、創(chuàng)新之路、文明之路。

　　3．共商共建人類命運共同體

　　構(gòu)建人類命運共同體既是中國外交的崇高目標，也是世界各國的共同責任和歷史使命。世界各國應(yīng)攜手合作，共同努力構(gòu)建人類命運共同體，建設(shè)一個更加美好的世界。

　?。?）堅持和平發(fā)展道路，推動建設(shè)新型國際關(guān)系。

　?。?）不斷完善外交布局，打造全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。

　?。?）深度參與全球治理，積極引導(dǎo)國際秩序變革方向。

　?。?）推動國際社會從伙伴關(guān)系、安全格局、經(jīng)濟發(fā)展、文明交流、生態(tài)建設(shè)等方面為建立人類命運共同體作出努力。要堅持對話協(xié)商，建設(shè)一個持久和平的世界；要堅持共建共享，建設(shè)一個普遍安全的世界；要堅持合作共贏，建設(shè)一個共同繁榮的世界；堅持交流互鑒，建設(shè)一個開放包容的世界。要堅持綠色低碳，建設(shè)一個清潔美麗的世界。

　　?第十四章堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)

　　一、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵在黨

　　1.中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位是歷史和人民的選擇

　?。?）中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

　　（2）歷史表明，①歷史和人民選擇中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中華民族偉大復(fù)興的事業(yè)是正確的，必須長期堅持、永不動搖；②中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民開辟的中國特色社會主義道路是正確的，必須長期堅持、永不動搖；③中國共產(chǎn)黨和中國人民扎根中國大地、吸納人類文明優(yōu)秀成果、獨立自主實現(xiàn)國家發(fā)展的戰(zhàn)略是正確的，必須長期堅持、永不動搖。

　　2．中國特色社會主義最本質(zhì)的特征

　?。?）黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征

　?、僦袊伯a(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征。

　　這是由科學社會主義的理論邏輯所決定的。

　　這是由中國特色社會主義產(chǎn)生與發(fā)展的歷史邏輯所決定的。

　　這是由中國特色社會主義邁向新征程的實踐邏輯所決定的。

　?、诎?ldquo;中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”載入憲法總綱，以國家根本大法的形式強調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)在中國特色社會主義中的核心地位。

　　（2）黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢

　　中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。黨是中國特色社會主義制度的創(chuàng)建者，黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義制度優(yōu)勢發(fā)揮的根本保障，黨的優(yōu)勢是中國特色社會主義制度優(yōu)勢之源。

　　3．新時代中國共產(chǎn)黨的歷史使命

　　新時代中國共產(chǎn)黨的歷史使命，就是統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上全面建成社會主義現(xiàn)代化強國，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

　?、賹崿F(xiàn)偉大夢想，必須進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。

　?、趯崿F(xiàn)偉大夢想，必須深入推進黨的建設(shè)新的偉大工程。辦好中國的事情關(guān)鍵在黨，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵在黨。

　?、蹖崿F(xiàn)偉大夢想，必須推進中國特色社會主義偉大事業(yè)。中國特色社會主義是改革開放以來黨的全部理論和實踐的主題，是黨和人民歷盡千辛萬苦、付出巨大代價取得的根本成就。

　　④偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想是一個緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用、有機統(tǒng)一的整體，統(tǒng)一于新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義偉大實踐。偉大夢想是目標，指引前進方向；偉大斗爭是手段，激發(fā)前進動力；偉大工程是保障，提供前進保證；偉大事業(yè)是主題，開辟前進道路。其中，起決定性作用的是黨的建設(shè)偉大工程。

　　二、堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)

　　1．黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量

　　黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，這是馬克思主義政黨學說的基本原則，是對歷史經(jīng)驗的深刻總結(jié)，是推進偉大事業(yè)的根本保證。

　?、龠@是馬克思主義政黨的基本要求。

　?、谶@是對黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革歷史經(jīng)驗的深刻總結(jié)。

　?、圻@是推進偉大事業(yè)的根本保證。

　　2.確保黨始終總攬全局協(xié)調(diào)各方

　　黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，是黨作為最高政治力量在治國理政中的重要體現(xiàn)。

　?、俅_保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，必須增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致；

　　②確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，必須堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)的體制機制。。必須堅持黨①領(lǐng)導(dǎo)立法、②保證執(zhí)法、③支持司法、④帶頭守法，把依法治國同依法執(zhí)政統(tǒng)一起來。

　　③確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，必須堅持黨的民主集中制原則。

　　3.全面增強黨的執(zhí)政本領(lǐng)

　　中國共產(chǎn)黨是世界上最大的政黨，要領(lǐng)導(dǎo)十三億多人的社會主義大國，我們黨既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強。

　?、偻七M中國特色社會主義法治體系建設(shè)。建設(shè)中國特色社會主義法治體系，

　?、僭鰪妼W習本領(lǐng)。

　　②增強政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)。

　?、墼鰪姼母飫?chuàng)新本領(lǐng)。

　?、茉鰪娍茖W發(fā)展本領(lǐng)。

　　⑤增強依法執(zhí)政本領(lǐng)。

　?、拊鰪娙罕姽ぷ鞅绢I(lǐng)。

　?、咴鰪姾葑ヂ鋵嵄绢I(lǐng)。

　　⑧增強駕馭風險本領(lǐng)。

　　堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、幸福所系。

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