考研政治12大必背核心考點

　　摘要：在剩下八十多天的日子里，政治復習也得加快進度了。政治要記憶背誦的點實在太多，但不背是肯定行不通的。對于必考點以及重點要時常記憶，這些是得分關(guān)鍵，幫幫整理了政治核心必背考點，小可愛們一定要花時間掌握哦。

　　考點1貫徹新發(fā)展理念的重要意義

　　第一，新發(fā)展理念集中體現(xiàn)了我們黨對新的發(fā)展階段基本特征的深刻洞察和科學把握，標志著我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的認識達到了新的高度，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展必須長期堅持的重要遵循。

　　第二，新發(fā)展理念深刻揭示了實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的必由之路，是引領(lǐng)我國發(fā)展全局深刻變革的科學指引，對于進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力，推動我國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重大指導意義。

　　第三，新發(fā)展理念一是針對我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)、世界經(jīng)濟復蘇乏力形勢提出的治本之策；二是針對當前我國發(fā)展面臨的突出問題和挑戰(zhàn)提出的戰(zhàn)略指引。

　　第三，新發(fā)展理念集中體現(xiàn)了我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點，具有很強的戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性。

　　考點2深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的必要性

　　第一，貫徹新發(fā)展理念、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系必須堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是適應把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新，是適應國際金融危機發(fā)生后綜合國力競爭新形勢的主動選擇，是推動我國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。

　　第二，當前和今后一個時期，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的問題，供給和需求兩側(cè)都有，但矛盾的主要方面在供給側(cè)。比如，我國一些行業(yè)和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩，同時，大量關(guān)鍵裝備、核心技術(shù)、高端產(chǎn)品還依賴進口；事實證明，我國不是需求不足，或沒有需求，而是需求變了，供給的產(chǎn)品卻沒有變，質(zhì)量、服務(wù)跟不上。有效供給能力不足帶來大量“需求外溢”，消費能力嚴重外流。解決這些結(jié)構(gòu)性問題，必須從供給側(cè)發(fā)力，找準在世界供給市場上的定位；必須把改善供給側(cè)結(jié)構(gòu)作為主攻方向，實現(xiàn)由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升。

　　第三，只有推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高供給體系質(zhì)量，適應新需求變化，才能在更高水平上實現(xiàn)供求關(guān)系新的動態(tài)均衡，推動高質(zhì)量發(fā)展。

　　考點3我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段

　　新時代我國經(jīng)濟發(fā)展的基本特征，是由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期。高質(zhì)量發(fā)展，集中體現(xiàn)了堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，是為了更好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。

　　推動高質(zhì)量發(fā)展一是保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的必然要求；二是適應我國社會主要矛盾變化的必然要求；三是遵循經(jīng)濟規(guī)律發(fā)展的必然要求。貫徹習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，就要著力建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。推動高質(zhì)量發(fā)展是當前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實施宏觀調(diào)控的根本要求，必須加快形成推動高質(zhì)量發(fā)展的指標體系、政策體系、標準體系、統(tǒng)計體系、績效評價、政績考核，創(chuàng)建和完善制度環(huán)境，推動我國經(jīng)濟在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進展。

　　考點4把新發(fā)展理念融入建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系中

　　建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標。

　　第一，更加突出發(fā)展的創(chuàng)新性，瞄準世界科技前沿，強化基礎(chǔ)研究和應用基礎(chǔ)研究，實現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性創(chuàng)新成果重大突破。

　　第二，更加突出發(fā)展的整體性協(xié)調(diào)性，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制。

　　第三，更加突出發(fā)展的可持續(xù)性，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系，實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程，推動形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。

　　第四，更加突出發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動性，以“一帶一路”建設(shè)為重點，堅持引進來和走出去并重，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局。

　　第五，更加突出發(fā)展的包容性普惠性，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

　　考點5實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

　　鄉(xiāng)村振興是一盤大棋，要把這盤大棋走好，必須堅持走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興之路，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

　　第一，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

　　第二，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，深化農(nóng)村土地制度改革，完善承包地“三權(quán)”分置制度。

　　第三，保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長30年。

　　第四，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益，壯大集體經(jīng)濟。

　　第五，確保國家糧食安全，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。

　　第六，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。

　　考點6人民當家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)特征

　　我國是工人階級領(lǐng)導的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家，國家一切權(quán)力屬于人民。

　　第一，我們黨從成立之日起就以實現(xiàn)人民當家作主為己任，團結(jié)帶領(lǐng)中國人民進行新民主主義革命，為爭取民族獨立、人民解放，實現(xiàn)人民當家作主不懈奮斗。

　　第二，新中國成立后，我們黨領(lǐng)導人民建立了人民當家作主的國家政權(quán)，進行了廣泛的民主實踐，實現(xiàn)了中國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍，開辟了人民當家作主的歷史新紀元。

　　第三，改革開放40年來特別是黨的十八大以來，中國特色社會主義政治發(fā)展道路越走越寬廣，人民當家作主的制度保障越來越健全，社會主義民主的優(yōu)越性更加充分地展示出來。

　　考點7人民當家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心

　　根據(jù)我國社會主義民主政治建設(shè)的豐富實踐和成功經(jīng)驗，人民當家作主的基本內(nèi)涵主要有：

　　第一，國家一切權(quán)力屬于人民，體現(xiàn)在國家根本性質(zhì)（即國體）上，就是工人階級領(lǐng)導的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家；體現(xiàn)在國家政權(quán)組織形式（即政體）上，就是人民通過各級人民代表大會行使國家權(quán)力。

　　第二，國家建立健全法律制度和體制機制，保證人民依照法律規(guī)定，通過各種途徑和形式，管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟文化事業(yè)，管理社會事務(wù)。

　　第三，一切國家機關(guān)和國家工作人員必須依靠人民的支持，保持同人民的密切聯(lián)系，傾聽人民的意見和建議，接受人民的監(jiān)督，努力為人民服務(wù)。

　　第四，國家制定實施的法律法規(guī)和方針政策，必須體現(xiàn)人民意志、尊重人民意愿、得到人民擁護，維護最廣大人民根本利益。

　　第五，國家各方面事業(yè)和各方面工作，必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，促進人的全面發(fā)展。

　　考點8堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路

　　中國特色社會主義政治發(fā)展道路是近代以來中國人民長期奮斗歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯的必然結(jié)果，是堅持黨的本質(zhì)屬性、踐行黨的根本宗旨的必然要求。

　　第一，走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，必須堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一。黨的領(lǐng)導是人民當家作主和依法治國的根本保證，人民當家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)特征，依法治國是黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方式，三者統(tǒng)一于我國社會主義民主政治偉大實踐。堅持黨的領(lǐng)導，就要發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用。改進黨的領(lǐng)導方式和執(zhí)政方式，保證黨領(lǐng)導人民有效治理國家。實現(xiàn)人民當家作主，就要擴大人民有序政治參與，保證人民依法實行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。鞏固基層政權(quán)，完善基層民主制度，保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。堅持依法治國，就要維護國家法制統(tǒng)一、尊嚴、權(quán)威，加強人權(quán)法治保障，保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。健全依法決策機制，構(gòu)建決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行機制。

　　第二，走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，必須積極穩(wěn)妥推進政治體制改革。應該看到，我國社會主義民主政治的體制、機制、程序、規(guī)范以及具體運行上還存在不完善的地方，在保障人民民主權(quán)利、發(fā)揮人民創(chuàng)造精神方面也還存在一些不足，必須繼續(xù)加以完善。當前的重點任務(wù)，就是適應新時代中國特色社會主義發(fā)展要求，深化黨和國家機構(gòu)改革，這是關(guān)系全局的政治體制改革，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場深刻革命。要以加強黨的全面領(lǐng)導為統(tǒng)領(lǐng)，以國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為導向，以推進黨和國家機構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效為著力點，改革機構(gòu)設(shè)置，優(yōu)化職能配置，深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風，提高效率效能，全面提高國家治理能力和水平。轉(zhuǎn)變政府職能，深化簡政放權(quán)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，增強政府公信力和執(zhí)行力，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

　　第三，走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，必須堅持正確政治方向。我們需要借鑒國外政治文明有益成果，但絕不能放棄中國政治制度的根本。照抄照搬他國的政治制度行不通，會水土不服，會畫虎不成反類犬，甚至會把國家前途命運葬送掉。要保持政治定力，堅持從國情出發(fā)、從實際出發(fā)，既要把握長期形成的歷史傳承，又要把握走過的發(fā)展道路、積累的政治經(jīng)驗、形成的政治原則，還要把握現(xiàn)實要求、著眼解決現(xiàn)實問題，不能割斷歷史，不能想象突然就搬來一座政治制度上的“飛來峰”。我們要堅定對中國特色社會主義政治制度的自信，增強走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的信心和決心。

　　考點9發(fā)揮社會主義協(xié)商民主的重要作用

　?。ㄒ唬﹨f(xié)商民主的必要性

　　實行人民民主，保證人民當家作主，要求治國理政大政方針在人民內(nèi)部各方面進行廣泛商量。

　　（二）協(xié)商民主的內(nèi)涵

　　協(xié)商民主是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下，人民內(nèi)部各方面圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題和涉及群眾利益的實際問題，在決策之前和決策實施中，開展廣泛協(xié)商，努力形成共識的重要民主形式。

　?。ㄈ┥鐣髁x協(xié)商民主是中國社會主義民主政治的特有形式

　　協(xié)商民主適應了我國經(jīng)濟社會發(fā)展不同歷史時期的實際需要，是中國共產(chǎn)黨和中國人民的偉大創(chuàng)造，是適合中國國情、具有鮮明中國特色的重要民主形式。

　　它源自中華民族長期形成的優(yōu)秀傳統(tǒng)政治文化，源自近代以后中國政治發(fā)展的現(xiàn)實進程，源自中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導人民進行革命、建設(shè)、改革的長期實踐，源自新中國成立后各黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士在政治制度上的偉大實踐，源自改革開放以來中國在政治體制上的不斷創(chuàng)新，具有深厚的文化基礎(chǔ)、理論基礎(chǔ)、實踐基礎(chǔ)、制度基礎(chǔ)。

　?。ㄋ模┥鐣髁x協(xié)商民主是中國社會主義民主政治獨特優(yōu)勢

　　第一，社會主義協(xié)商民主有利于擴大公民有序政治參與，更好實現(xiàn)人民當家作主的權(quán)利。我國協(xié)商民主建設(shè)是全方位、多層次、立體化的。從渠道看，包含政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會組織協(xié)商等；從內(nèi)容看，涵蓋黨和國家政治生活中的重大事項，法律法規(guī)的制定和修改，經(jīng)濟社會發(fā)展的重要決策，涉及人民群眾切身利益的實際問題，各協(xié)商渠道自身建設(shè)的相關(guān)事務(wù)等；從層級看，包括從中央到基層各個層級。

　　第二，社會主義協(xié)商民主有利于促進科學民主決策，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。在人民內(nèi)部各方面廣泛商量的過程，就是發(fā)揚民主、集思廣益的過程，就是統(tǒng)一思想、凝聚共識的過程，就是科學決策、民主決策的過程，就是實現(xiàn)人民當家作主的過程。

　　第三，社會主義協(xié)商民主有利于化解矛盾沖突，促進社會和諧穩(wěn)定。協(xié)商民主為社會各方面搭建了對話交流、懇談溝通的平臺。通過社會主義協(xié)商民主，能夠更好地讓群眾表達訴求、理順情緒，有效化解分歧、增進共識，形成順民心、合民意的政策措施；能夠讓人們增進彼此理解，在關(guān)心自身利益的同時更多關(guān)切對方利益、理解公共利益、考慮長遠利益；能夠廣泛形成人民群眾參與各層次管理和治理的機制，有助于從源頭上預防和化解可能產(chǎn)生的矛盾和風險，促進社會和諧穩(wěn)定。

　　第四，社會主義協(xié)商民主有利于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，鞏固和擴大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。協(xié)商民主是中國共產(chǎn)黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。習近平總書記強調(diào)，人民群眾是社會主義協(xié)商民主的重點，凡是涉及群眾切身利益的決策都要充分聽取群眾意見，通過各種方式，在各個層級、各個方面同群眾進行協(xié)商。

　　第五，協(xié)商民主還有利于進一步改善黨的領(lǐng)導方式和工作作風，通過平等交流對話，黨員干部和群眾能夠拉近距離、改善關(guān)系、增進感情，引導人民群眾更好地了解并認同黨的方針政策，從而凝聚起全社會推進改革發(fā)展的智慧和力量。

　　第六，社會主義協(xié)商民主有利于發(fā)揮我國政治制度優(yōu)越性，增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

　　考點10必須推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展

　　中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的“根”和“魂”，是最深厚的文化軟實力，是中國特色社會主義植根的沃土，是我們在世界文化激蕩中站穩(wěn)腳跟的根基。

　　中華民族偉大復興需要以中華文化發(fā)展繁榮為條件，要推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，不斷增強中華文化的影響力和吸引力，創(chuàng)造中華文化新的輝煌。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊含的思想觀念，如革故鼎新、與時俱進，腳踏實地、實事求是，惠民利民、安民富民，道法自然、天人合一等，為人們認識和改造世界提供了有益啟迪，為治國理政提供了有益借鑒。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊含的人文精神，如求同存異、和而不同的處事方法，文以載道、以文化人的教化思想，形神兼?zhèn)?、情景交融的美學追求，儉約自守、中和泰和的生活理念等，滋養(yǎng)了中華民族獨特豐富的文學藝術(shù)、科學技術(shù)、人文學術(shù)，至今仍然具有深刻影響。

　　中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導人民進行革命、建設(shè)、改革偉大實踐中，自覺肩負起傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的歷史責任，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的忠實傳承者和弘揚者。按照時代的新進步新進展，對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的內(nèi)涵加以補充、拓展、完善，增強其影響力和感召力，實現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，讓中華文化展現(xiàn)出永久魅力和時代風采。

　　考點11深化文化體制改革

　　為人民提供豐富的精神食糧、推動文化繁榮發(fā)展，動力在改革，出路在改革。

　　第一，要把握文化創(chuàng)作生產(chǎn)傳播特點，進一步發(fā)揮市場在文化資源配置中的積極作用，推進文化體制機制創(chuàng)新，完善文化管理體制，加快構(gòu)建把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的體制機制，形成有利于創(chuàng)新創(chuàng)造的文化發(fā)展環(huán)境，調(diào)動全社會參與文化發(fā)展改革的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

　　第二，推動文化事業(yè)繁榮發(fā)展，以完善公共文化服務(wù)體系為重點，創(chuàng)新公共文化服務(wù)方式，深入實施文化惠民工程，豐富群眾性文化活動，提高基本公共服務(wù)標準化均等化水平。

　　第三，推動文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，以健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系為重點，促進文化產(chǎn)品和要素在全國范圍內(nèi)合理流動；創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營機制，完善文化經(jīng)濟政策，運用云計算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等科技成果，培育新型文化業(yè)態(tài)。

　　考點12形成全面開放新格局

　?。ㄒ唬ν忾_放是我國的基本國策

　　以開放促改革、促發(fā)展，是我國現(xiàn)代化建設(shè)不斷取得新成就的重要法寶。

　　從國際上看，經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，國際經(jīng)濟合作和競爭格局加速演變，世界面臨開放與保守、合作與封閉、變革與守舊的重要抉擇。如何在錯綜復雜的全球經(jīng)濟形勢下抓住機遇、化解挑戰(zhàn)，是我國對外開放工作面臨的重要任務(wù)。

　　從國內(nèi)看，加快培育競爭新優(yōu)勢成為我國開放型經(jīng)濟的發(fā)展方向，如何推動我國經(jīng)濟由高速增長階段向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)變，從而實現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，是對外開放工作必須把握的主攻方向。

　　（二）全面開放是實現(xiàn)國家繁榮富強的根本出路

　　2018年4月，習近平總書記在博鰲亞州論壇開幕式上發(fā)表主旨演講時指出，當今世界，開放融通的潮流滾滾向前。世界已經(jīng)成為你中有我、我中有你的地球村，各國經(jīng)濟社會發(fā)展日益相互聯(lián)系、相互影響，推進互聯(lián)互通、加快融合發(fā)展成為促進共同繁榮發(fā)展的必然選擇。

　　首先，抓住機遇擴大開放是我們的寶貴經(jīng)驗。經(jīng)過40年的改革開放，我國經(jīng)濟正在實現(xiàn)從引進來到引進來和走出去并重的重大轉(zhuǎn)變，已經(jīng)出現(xiàn)了市場、資源能源、投資“三頭”對外深度融合的新局面。實踐充分證明，對外開放是推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要動力，只有堅持對外開放，順應經(jīng)濟全球化潮流，才能更好實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　其次，開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。在經(jīng)濟全球化深入發(fā)展、各國經(jīng)濟加速融合的時代，只有打開國門搞建設(shè)，堅定不移實施對外開放的基本國策，實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，才能獲得更多推動發(fā)展所必需的資金、技術(shù)、資源、市場、人才乃至機遇，才能不斷為經(jīng)濟發(fā)展注入新動力、增添新活力、拓展新空間。

　　（三）以解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題為核心，全方位升級開放型經(jīng)濟

　　黨的十九大強調(diào)，要以“一帶一路”建設(shè)為重點，堅持引進來和走出去并重，遵循共商共建共享原則，加強創(chuàng)新能力開放合作，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局。這一重大工作部署，既包括開放范圍擴大、領(lǐng)域拓寬、層次加深，也包括開放方式創(chuàng)新、布局優(yōu)化、質(zhì)量提升，具有深遠戰(zhàn)略意義。

　　第一，堅持主動開放，把開放作為發(fā)展的內(nèi)在要求，更加積極主動地擴大對外開放。要準確把握經(jīng)濟全球化新趨勢和我國對外開放新要求，努力在經(jīng)濟全球化中搶占先機。開放發(fā)展核心是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題，目標是提高對外開放質(zhì)量、發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟。以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新，以對外開放的主動贏得經(jīng)濟發(fā)展的主動、贏得國際競爭的主動。

　　第二，堅持雙向開放，把引進來與走出去更好結(jié)合起來，拓展經(jīng)濟發(fā)展空間。對外開放堅持引進來和走出去并重，這是開放型經(jīng)濟發(fā)展到較高階段的重要特征，也是更好統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源、兩類規(guī)則的有效途徑。在引進來方面，適應我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的要求，著力提高引資質(zhì)量，注重吸收國際投資搭載的技術(shù)創(chuàng)新能力、先進管理經(jīng)驗，吸引高素質(zhì)人才。在走出去方面，適應我國對外開放從貿(mào)易大國、對外投資大國邁向貿(mào)易強國、對外投資強國，支持我國企業(yè)擴大對外投資，推動裝備、技術(shù)、標準、服務(wù)走出去，提升在全球價值鏈中的位置。

　　第三，堅持全面開放，推動形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局。追求全面開放是提高開放水平的必然。全面開放體現(xiàn)在開放空間上，就是優(yōu)化區(qū)域開放布局，加大西部開放力度，改變我國對外開放東快西慢、沿海強內(nèi)陸弱的區(qū)域格局，逐步形成沿海內(nèi)陸沿邊分工協(xié)作、互動發(fā)展的全方位開放新格局。體現(xiàn)在開放舉措上，就是推進“一帶一路“建設(shè)，堅持自主開放與對等開放，加強走出去戰(zhàn)略謀劃，統(tǒng)籌多雙邊和區(qū)域開放合作，加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略等。體現(xiàn)在開放內(nèi)容上，就是大幅度放寬市場準入，進一步放開一般制造業(yè)，有序擴大服務(wù)業(yè)對外開放，擴大金融業(yè)雙向開放，促進基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。推進全面開放，還要求協(xié)同推進戰(zhàn)略互信、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流。

　　第四，堅持公平開放，構(gòu)建公平競爭的內(nèi)外資發(fā)展環(huán)境。公平開放要求改變過去依靠土地、稅收等優(yōu)惠政策招商引資的做法，通過加強法治建設(shè)，為外資企業(yè)提供公平、透明、可預期的市場環(huán)境，實現(xiàn)各類企業(yè)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。

　　第五，堅持共贏開放，推動經(jīng)濟全球化朝著普惠共贏方向發(fā)展。要堅定不移奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，繼續(xù)從世界汲取發(fā)展動力，也讓中國發(fā)展更好惠及世界。共贏開放主張構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟，以開放發(fā)展為各國創(chuàng)造更廣闊的市場和發(fā)展空間，在開放中分享機會和利益，促進形成各國增長相互促進、相得益彰的合作共贏新格局。

　　第六，堅持包容開放，探索求同存異、包容共生的國際發(fā)展合作新途徑。我們的開放，秉持的是共商共建共享原則，主張要維護世界貿(mào)易規(guī)則，支持開放、透明、包容、非歧視性的多邊貿(mào)易體制，鼓勵各方積極參與和融入，不搞排他性安排，推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟。

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